12月3日,欧盟委员会和欧洲投资银行(EIB)宣布建立新的伙伴关系,以促进对欧洲电池行业的投资,提升欧洲电池行业竞争力。该倡议包括总额为30亿欧元的公共资金,旨在推动欧盟内具有竞争力和可持续性的电池价值链。
该合作的核心是从欧盟创新基金中增加2亿欧元至InvestEU计划。这些资金将作为电池价值链中创新项目的贷款担保,帮助企业克服从开发阶段到大规模市场推出的融资瓶颈。
重点支持电池创新技术
欧盟委员会在声明中表示,合作项目主要聚焦电动汽车电池技术领域,其中欧盟创新基金提供共计12亿欧元,欧洲投资银行计划投资18亿欧元。该项目是欧盟委员会一项总价值46亿欧元投资计划的一部分,将用于在未来几年推动净零排放技术、电动汽车电池制造和可再生氢能的发展。
目前,欧盟已经计划启动创新基金下的欧盟电池基金,以增强对欧洲电池生产的战略支持。该基金计划在2026年前向欧洲最可持续的电池制造商分配高达30亿欧元的资金。预计到2030年,创新基金应向欧盟电池基金分配至少77亿欧元,重点是资本支出和运营支出。
相比较而言,目前欧洲在锂电池技术基础和生产制造经验上相对落后,同时缺乏锂矿资源,且由于环保法规限制,无法在本土大规模开采锂矿。这使得欧洲锂资源成本上升。此外,欧洲电池产业链不完整,关键环节短板明显。例如,欧洲缺乏规模化的电池企业,主要依赖进口关键材料和设备。
因此,欧盟的公共资金重点资助技术创新,比如先进材料的开发、组件制造或新的回收技术。原材料开采或基础组装领域的项目将不被考虑。目标是建立欧洲能源储存的有韧性和可持续的供应链。
大力推进碳中和目标
电池生产被视为欧洲实现碳中和与经济转型的关键因素。尽管面临诸多挑战,欧洲仍希望通过加强自主研发、优化政策环境和深化国际合作来提升其竞争力。比如,欧盟提出的“欧洲电池联盟”计划旨在通过公私合作推动技术创新和规模化生产,以缩小与亚洲企业的差距。
在绿色转型政策中,欧盟通过了《欧盟电池和废电池法规》,要求从2024年到2036年逐步实施产品声明、供应链尽职调查、碳足迹、电池护照、生产者责任制度和电池回收再生利用等全生命周期合规和信息披露要求。
欧盟还发布了《电池战略行动计划》,涵盖原材料获取和回收、电池单元和电池组的设计与制造、电动汽车制造、电池回收利用等多个环节,旨在打造完整的电池价值链。该计划还强调确保原材料的可持续供应、支持大规模电池单元制造、加强研发和创新、培训高水平劳动力以及降低环境影响。
同时,欧盟也对电池制造业给予了大力支持,通过“欧洲区域发展基金”“创新基金”“连接欧洲基金”等提供大量拨款和资助,支持电池制造、回收和充电基础设施建设。
值得一提的是,欧洲电池联盟(EBA)也在这一过程中发挥了重要作用。EBA成立于2017年,旨在支持建立一个安全、可持续的欧洲电池行业,并通过一系列行动计划和项目促进本土电池研发和生产。EBA的目标是到2030年,欧盟本土电池产品能够满足自身90%的市场需求。
此外,欧盟希望到2050年实现碳中和。依托于创新基金,欧盟将资助创新低碳技术示范项目,到2030年预计支出约为400亿欧元,旨在支持欧洲地区向碳中和转型,资金来自欧盟碳排放交易体系的收入。自基金启动以来,已为85个项目提供了72亿欧元。