越南缺乏投资支持法规，英特尔与LG化学等放弃投资计划

电子工程专辑讯 近期，英特尔和LG化学等跨国企业决定放弃在越南的投资计划，这一举动对越南试图跻身全球半导体供应链的战略造成了重大打击。

据越南投资部在6月底的文件中表示，美国芯片巨头英特尔曾计划在越南投资33亿美元，并要求该国提供15%的现金支持，但最终决定将该项目转移到波兰。韩国LG化学也放弃了在越南投资的计划，转而在印尼投资了一个电池项目，该公司此前曾要求越南承担30%的投资成本。

文件称：“最近，许多大型集团来到越南寻找投资机会，但后来决定转向其他国家，因为越南缺乏投资支持法规。”

据悉，由于在越南寻求投资支持的要求未得到满足，奥地利半导体制造商奥特斯（AT&S）决定在马来西亚投资。此外，三星电子正在将部分生产转移到印度。

英特尔搁置越南投资的消息早在去年7月就有了，不过当时并不确定消息的真实性。据路透社援引一位不愿透露姓名的消息人士说，英特尔已经搁置了在越南的投资计划，提出了对电力供应稳定性和过度官僚主义的担忧。

英特尔在胡志明市拥有一家总投资15亿美元的工厂，自2010年启用以来，已成为其最大的芯片组装、封装和测试基地，员工数量达到2800人，累计生产超过30亿件产品。年初，路透社披露，英特尔正考虑追加10亿美元用于工厂扩建，同时也在评估新加坡和马来西亚作为备选投资地。

尽管英特尔放弃越南的具体原因未明，但稳定电力供应的担忧和严重的官僚主义成为关键因素。越南快速发展的经济对电力系统构成了挑战，异常高温导致的限电措施影响了多个工业区，包括富士康和三星在内的国际制造商受到影响。此外，越南的官僚体系复杂性也增加了外国企业的运营难度。

越南在今年实施的最低税负制度也可能是一个因素，该制度要求跨国公司在其运营所在租税管辖区的有效税率低于15%时，须缴纳补充税款（Top-up Tax）给母国。越南国会于2023年11月29日通过了一项决议，决定从2024年1月1日起对连续四年内总收入达到7.5亿欧元或以上的跨国企业征收15%的企业所得税。

近些年，越南政府正在积极采取措施以吸引更多外资企业。据越南计划投资部外国投资局统计， 截至 2024 年 1 月 20 日，新注册、增资与出资购买股权的外国直接投资资金总额超 23.6 亿美元，比 2023 年同期增长 40.2%，全球共有 111 个 国家和地区对越南进行投资。半导体、高科技行业成为外资重点关注的领域，如韩国三星集团在越南投资 190 亿美元，修建 6 家工厂和 1 个 研发中心。此外，苹果、谷歌、戴尔、亚马逊等世界制造商巨头也在越南设立生产基地。

越南的最低税负制度实施后，越南这块投资热土可能会有所降温。

此前，许多大型企业正在等待越南政府给予另外的租税补贴，但却迟迟没有下文，因而搁置投资计划，包括日本SMC公司在南部同奈省价值5-10亿美元的医疗设备制造项目。鸿海旗下富士康、仁宝和广达等台厂的扩厂计划也因此搁置。

不少企业已经放弃对越南的投资扩张，这对于越南政府而言无疑是沉重一击，因为越南正积极吸引外资进入半导体产业，特别是在芯片制造的各个关键环节。在过去的一年里，越南政府竭力向海外芯片制造商展示其投资吸引力，但英特尔和LG化学的决策无疑对其雄心勃勃的半导体发展计划构成了障碍。

此外，越南政府正在制定和发布实施细则，并提供其他形式的激励措施，如基础设施和人力资源支持，以缓解税收政策变化带来的负面影响。尽管如此，部分中资大型制造企业仍可能面临一定的税负增加。

近日，有消息称富士康计划在越南投资逾5亿美元，分别在越南北部沿海省份广宁省投资两个新项目，这两个项目分别位于Song Khoai Amata工业园和Bac Tien Phong工业园，分别计划投资2.637亿美元和2.872亿美元。第一个项目主要生产智能娱乐产品，设计产能为418万件/年；第二个项目则专注于智能系统设备的生产，设计产能为878万件/年。这些项目预计将在2025年9月完工，并将为当地创造大量就业机会，推动越南北部地区的经济发展。