一段时间以来,美国不断在芯片半导体领域对中国进行无理打压,甚至施压其他国家一同加入,早已令全球产业链和行业人士备受伤害,叫苦不迭。早先据韩联社报道,随着美国加大压力,要求盟友严格限制向中国出口半导体生产设备,韩国政府正考虑配合美国行动,但同时担心会因此对本国半导体产业的竞争力造成重大影响。
报道称,该媒体记者3月份获悉,自2022年10月美国针对中国加强半导体制造设备出口管制以来,美国一直在向荷兰、日本、韩国和德国等盟友施压,要求实施类似的出口管制,进一步收紧对中国获取半导体技术的限制。
据消息人士透露,起初,半导体技术水平较高的荷兰和日本是美国的施压对象,但日本和荷兰方面反应冷淡,他们希望在考虑采取更严格的措施之前,先评估当前限制措施所造成的影响。
但从去年下半年开始,美方对韩方施压力度越发增强,甚至点名韩国的特定企业,将韩国对华半导体设备出口当成问题。
韩联社称,今年2月,美国商务部和韩国产业通商资源部就此问题展开协商。了解相关情况的消息人士透露,鉴于韩国在生产芯片和为芯片制造设备提供备件方面的主导地位,美国担忧韩国可能成为美对华半导体技术出口管制的漏洞,“因此韩方致力于消除美方的担忧。”
一名消息人士称,“美国真的想要很多东西”,“虽然(韩国)政府充分理解美国的立场,但从国家利益的角度来看,正在评估是否应当全面接受其要求。尽管韩国政府尚未就此事作出决定,但不得不考虑美方的立场,至少要在‘一定程度’上满足美方的要求。”
韩联社提到,目前,韩国政府最为“苦恼”的问题是,对华实施出口管制可能对韩国半导体产业的竞争力带来影响。韩国企业生产的半导体设备的技术水平原本就不及美国、日本和荷兰,尤为重要的对华出口若也受限,对半导体自立而言无疑是雪上加霜。韩国半导体设备企业的竞争力直接决定了三星电子、SK海力士的价格竞争力,因此政府对参与有关出口管制行动十分慎重。
中国外交部表态
4月3日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问,据报道,关于韩国对向中国出口的半导体技术,美方已经要求韩方采取类似于美国已经采取的限制措施,这是拜登政府正加大力度挫败中国芯片野心的又一迹象。中方对此有何回应?
汪文斌表示,中方一贯认为,国与国之间开展贸易科技合作,应当有利于维护全球产供链稳定畅通,维护自由开放的国际经贸秩序,不应针对第三方或损害第三方利益。美方为维护自身霸权,将经贸科技问题政治化、工具化、武器化,为此不惜牺牲盟友的利益。
汪文斌指出,中韩经济联系密切,产供链高度互嵌,半导体产业互为上下游,希望韩方做出正确判断,自主决策,与各方一道,共同维护以世界贸易组织为核心,开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体系,共同抵制将经济问题泛政治化、泛安全化的行径。
韩国内部声音:不能离开中国
韩国《中央日报》去年曾分析称,由于美国的技术控制和出口限制,韩国正失去中国巨大的半导体市场。如果中国的半导体自主发展速度加快,高度依赖半导体产业的韩国经济必然会蒙受损失。
《韩国日报》也评论说,立足中国市场做大做强的韩国半导体和汽车企业,被迫在“美国还是中国”之间作出选择。“我的身体太重了,不能离开中国”。韩媒这句话形象描述了韩国企业的心态。
曾担任韩国产业通商资源部通商交涉本部长的彼得森国际经济研究所高级研究员吕翰九表示,考略到美中关系和地缘政治因素,韩国很难全身而退,但将在最大程度上减少中小和骨干企业的损失,致力于同美方探求合理的折中方案。