美国不但对中国半导体行业实施打压,对本国反对对华限制的公司,也一并施压。北京时间1月13日,美国众议院中国委员会正加强对美国企业在华利益的审查,已经要求三家美国芯片制造商的首席执行官(CEO)前往国会作证。
1月12日,据英国《金融时报》曝出,多位知情人士称,美国众议院“美中战略竞争特别委员会”在上周四(1月11日)致信英特尔(Intel)、英伟达(Nvidia)、美光科技(Micron),传唤他们的CEO到国会作证。此举标志着该委员会发生了转变,因为自从成立以来它尚未针对任何行业的CEO举行听证会。
美国智库新美国安全中心(CNAS)的贸易和制裁专家艾米丽·基尔克瑞斯(Emily Kilcrease)认为,该委员会正在利用自己的地位,对于在中国拥有大量业务或收入的企业施加压力。
但美国企业界对政府的很多进出口限制和制裁政策都很不满,毕竟这也影响到了他们的生意。
知情人士透露,在英特尔、英伟达和高通的CEO去年游说拜登政府不要加强对华芯片出口管制后,众议院“美中战略竞争特别委员会”越来越希望让这些芯片巨头到国会作证。不过,知情人士并未披露高通被传唤。
“这次听证会是该委员会对半导体公司及其中国关系进行监督工作的延续,特别是自从英特尔、英伟达和高通在去年夏天前往华盛顿,积极劝阻白宫对华实施额外芯片出口管制之后。”一名知情人士表示。
英特尔CEO三个月内两次访华
去年7月,英特尔CEO帕特·基辛格(Pat Gelsinger)、高通CEO克里斯蒂亚诺·安蒙(Cristiano Amon)、英伟达CEO黄仁勋(Jensen Huang)到访白宫展开游说,希望让白宫官员知道,美国收紧对华尖端芯片出口管制将对美国产业造成长期伤害。
这三大芯片制造商的很大一部分年营收都来自中国。彭博社当时披露,知情人士称,英特尔CEO帕特·基辛格告诉美国总统国家安全事务助理沙利文、国务卿布林肯和其他官员,进一步限制英特尔在中国的业务,将危及拜登“将芯片生产带回美国”的一项关键政策。帕特·基辛格表示,如果没有中国客户的订单,英特尔计划在俄亥俄州建设工厂等项目的必要性就会大大降低。
英伟达CEO黄仁勋则表示,限制该公司芯片在华销售,只会让替代产品更受欢迎。
英特尔CEO帕特·基辛格2023年4月访华期间,参加了2023 Intel可持续发展高峰论坛并发表主题演讲、会见了Intel在华的工程师与客户、接受人民网等媒体采访等,并用“兴奋 绿色 加速”三个关键词形容这次中国之旅。
期间,Intel推动正式成立绿色计算机标准工作组,与吉利极氪汽车签署战略合作,一系列重磅进展凸显了Intel对于中国市场的重视。
时隔三个月,2023年7月,基辛格又一次访华,同样行程满满,辗转成都、北京等地出席了一系列重要活动。无论是参加Intel成都基地20周年庆典、与多家客户和政府高层交流合作、出席第十四轮中美工商领袖和前高官对话,还是在中国市场推出第二代Gaudi AI加速器、推进中美青年创客大赛,基辛格和Intel的一系列举措,都彰显了Intel在中国长期发展的坚定信心与承诺。
黄仁勋:半导体出口管制让英伟达“束手束脚”
去年5月,黄仁勋在接受媒体采访的时候曾经警告美国进一步限制对中国的贸易前,一定要三思而行,因为中国只有一个、没有其他备选方案。目前,英伟达在中国市场的份额高达90%,中国市场为英伟达贡献了四分之一的收入。
黄仁勋当时在接受《金融时报》采访时表示,美国对华芯片限制将对美国科技产业造成“巨大”伤害,半导体出口管制让英伟达“束手束脚”。不过,美国还是在去年10月收紧了对华人工智能芯片出口管制。
在美国商务部长警告企业不要试图规避芯片出口限制的数天后,黄仁勋表示,公司现在的计划是持续与美国政府合作,以便拿出一套符合相关新规的新产品来在中国市场销售。英伟达想方设法对其H100和A100进行改造,推出了相应的H800和A800两款芯片。这两款新产品既能够满足中国客户的需要,又能够符合出口规定。在去年11月,英伟达已经通知中国客户,英伟达交付中国订制的AI芯片将推迟到2024年第一季度。
美光祭出与中国和解“三板斧”
至于美光,该公司并没有受到美国国会议员的类似审查,这主要是因为该芯片制造商并不生产与英特尔、英伟达类似的尖端半导体,但是美国议员们希望了解美光在中国运营所面临的问题。
2023年5月,据中国网络安全审查办公室依法对美光公司在华销售产品进行了网络安全审查。审查发现,美光公司产品存在较严重网络安全问题隐患,对我国关键信息基础设施供应链造成重大安全风险,影响我国国家安全。为此,网络安全审查办公室依法作出不予通过网络安全审查的结论。按照《网络安全法》等法律法规,我国内关键信息基础设施的运营者应停止采购美光公司产品。
美光在事发后似乎试图表现友好与和解的姿态,包括承诺向其中国芯片封装厂再投资43亿元人民币(约合6.02亿美元),并派出首席执行官桑杰-梅罗特拉(Sanjay Mehrotra)访问中国。最近的一次表态是在去年12月24日,宣布与福建晋华就一桩备受瞩目的知识产权盗窃诉讼达成和解。可谓下足力气的和解“三板斧”。
借着听证会,我们正好看看这三家公司的对华态度
爱看美国电影的都知道,议会的这种听证会只是一个调查的功能,具体是不是能够改变现在的政策,或者是对这三家公司有什么具体的影响,这都是目前还看不到的结果。
不过对于中国这样的全球最大单一市场,无数企业和企业家都宣称非常重要、非常重视,但有不少都只是停留在口头上,甚至言行不一,挣着中国的钱,砸着中国的碗。这次听证会,倒是可以让公众能够更加了解三家公司具体的立场和对中国的态度。
中国外交部发言人毛宁本月8日在例行记者会上再就美处心积虑打压中国芯片产业表示,美方以所谓“国家安全”为由,不断加码对华芯片出口管制措施,无理打压中国半导体企业,是地地道道的经济霸凌行径。“美方常常把‘国际规则’挂在嘴边,但真正做的却是无视规则、破坏规则的事。”毛宁表示,美方以“国家安全”为借口限制对华芯片出口,但实际上有关举措完全超越国家安全概念的边界,使普通民用芯片的正常贸易受到很大限制。美方还裹挟一些国家打压中国相关企业,这更与安全沾不上边,是典型的经济胁迫行为。
“事实清楚表明,美方处心积虑打压中国芯片产业发展,不是出于‘国家安全’考虑,更不是什么正当竞争行为,而是毫无原则底线的单边霸凌行径,剥夺新兴市场和发展中国家追求幸福生活的权利。”毛宁说,美方行为严重冲击国际产供链稳定,毒化国际合作氛围,助长分裂与对抗。这种自私自利的做法注定会搬起石头砸自己的脚。
截至发稿,英特尔、英伟达以及美光均拒绝就众议院的信件置评。