继“芯片四方联盟”之后，美国又拉印度“入伙”

继2022年4月美国组建“芯片四方联盟”之后，美国又开始拉印度“入伙”。6月21-23日，印度总理莫迪对美国进行国事访问，拟探索在未来几十年成为美国关键战略伙伴，同时在印度“大国崛起”上寻求美国的支持。据悉，美印将提升两国间《战略科技伙伴关系》（Strategic Technology Partnership），加强包括太空、清洁能源、半导体、人工智能AI等新兴科技的合作，特别是双方宣布首次达成一系列半导体合作协议，通过利用印度的补贴，将先进技术制造引入印度。

2022年2月，美国拜登政府发布执政以来的首份印太战略，随后成为美国在印太地区的安全和经济方针。毫无疑问，印度是该战略的重要一环。而且，在此战略的践行过程中，印度很“敏锐”地发现了该战略对印度带来的产业发展机会，同时积极向美国意欲主导全球半导体产业链的图谋靠拢，以此获得印度半导体产业崛起的机会。

为了寻求半导体产业崛起，印度于2021年12月推出了100亿美元的产业扶持计划，用于发展印度半导体芯片设计和制造产业，以及显示器制造业生态系统。该计划旨在进一步实现印度半导体制造业自给自足，吸引大规模国际投资，以成为全球供应链中的关键参与者。

2022年，印度又加入了由美国和印太地区其他12个国家发起的，围绕与贸易、供应链、清洁经济和公平经济（税收和反腐败等问题）相关的四大支柱构建的“印太经济框架”（IPEF）。据悉，这些国家合计占全球GDP的40%以上，占全球商品和服务贸易的28%。这也进一步加强了美印在经济上的联系与合作。

今年3月，美国商务部长吉娜·雷蒙多访问印度并表示，美印正在关注半导体领域的近期商业机会和长期战略目标，以加强与半导体相关的广泛政策和活动方面的合作，包括供应链多元化、减少对某些目的地的过度依赖，以及确保加强协调以实施其拟议的计划以激励印度的芯片制造业。她甚至表示，“不是一年的合作。 我们认为这是一次 5-20 年的合作”。期间，美印双方也签署了“美印半导体谅解备忘录”。

而此次印度总理莫迪访问美国，将进一步加强在半导体、6G网络、量子计算、人工智能、气候科技等多领域的科技合作。其中，在半导体方面，美国半导体公司将在印度建立半导体生态体系，增进供应链多元化。

据悉，美国半导体公司美光承诺斥资27.5亿美元在印度建造组装和测试工厂，将获得“印度国家半导体使命”（Indian National Semiconductor Mission）支持。美国应用材料公司（Applied Materials）也将宣布在印度建立一个新的商业化和创新半导体中心。美国将协助培养6万名印度工程师，并且将宣布支持印度加入由美国主导的“矿产安全伙伴关系”，确保印度能获得生产半导体需要的矿产。

2022年8月，美国正式推出芯片产业扶持政策，授权美国联邦政府提供527亿美元补贴半导体产业。其中，390亿美元将用于扩建和新建半导体工厂的补贴、132亿美元用于研发和劳工培养，还有5亿美元与增强全球产业链有关。

该芯片扶持政策除了实际补贴之外，还有明显的排外的条款，以期通过巨额产业补贴和遏制竞争，推动芯片制造“回流”本土。今年3月，美国商务部发布了企业申请补贴的细则，意味着美国的芯片扶持政策进入正式实施阶段。

近日，美国智库信息技术与创新基金会(ITIF）发布一项新的初步评估报告，认为印度将为半导体制造生态系统带来巨大价值，并分析了美印两国在半导体产业的合作空间。报告提出，美国芯片与科学法案包括为CHIPS国际技术安全和创新基金提供5亿美元。这些资金的很大一部分应分配给与印度利益相关项目。例如，为了支持设计和代工业发展，可以建立中小规模的联合代工厂来验证创新芯片设计。此外，报告还建议两国应合作开发全面的跨国半导体供应价值链地图，以支持强大且有弹性的半导体生态系统。

毫无疑问，美印此次在产业经济、防务等领域的合作倡议，将深化因共同地缘政治目标而建立的战略伙伴关系。而印度也将在这种地缘政治关系下加大在半导体产业的赌注，毕竟一方希望构建主导全球半导体产业链的优势地位，另一方则希望在配合这一战略过程中坐收渔利，推动本土半导体产业崛起。