从韩国“超级半导体投资计划”看“全球半导体焦虑症”

2022以来，全球芯片制造持续升温，政府出台政策加以推动，在这一诱因下，各大半导体厂商纷纷释出重大投资或扩产计划。

自5月24日，三星电子宣布巨额投资计划：未来五年将在芯片、生物科技等领域投资450万亿韩元（约合人民币2.37万亿元）之后，韩第二大集团SK于5月26日也宣布247万亿韩元投资芯片、电池。两家韩国巨头重金押注，透露出了哪些信息？

韩国半导体强国雄心

半导体产业是重要的战略性、基础性和先导性产业，对国家的经济增长和国防安全都至关重要。韩国作为“追赶型国家”，半导体产业经历了从无到有的过程，抓住半导体产业国际转移的“机会窗口”。在不懈努力下，韩国半导体产业的发展历经 50 年，经历了跟跑、并跑到领跑的跨越，根据ICIsights的统计数据，从营收来看，全球前三大半导体公司中韩国占据两席，三星、SK海力士分别位居一、三名。韩国成为了世界半导体巨头，其成长经历对后来者发展半导体产业有着重要的参考价值。

对于重金投资，SK表示，其中超过一半的投资将投向半导体和材料领域，179万亿韩元投资将流向韩国以帮助重振经济。SK旗下子公司包括全球第二大存储芯片制造商SK海力士。

三星则表示，这一支出数额比前一个五年期增加了30%以上，该公司在前一个五年期支出了330万亿韩元（约1.74万亿元人民币）。具体来看，三星将在芯片、生物科技、人工智能及下一代通信等未来产业投资450万亿韩元，占其中八成的360万亿韩元将投入韩国国内。三星表示，在当前的环境下，将这些行业的供应链留在韩国非常重要。

5月24日的“超级计划”反映，三星电子和三星生物制剂很可能大规模地扩建工厂。此外，三星电子也将在代价不菲的先进半导体工艺方面发力，很有可能看准了中国台湾台积电和美国英特尔，力图实现技术赶超，最终争抢客户、提高全球市占率。

长期以来，三星电子最为知名的半导体产品是存储型芯片，不过在资金支持下，该公司很可能对芯片新材料、运算芯片架构等进行更深入的研究。

在晶圆代工方面，三星的两大竞争者都在“赛跑”，不惜斥下重金进行产能扩张和工艺提升。仅在2022年，台积电和英特尔的资本性开支预计将分别达到440亿美元和280亿美元，三星也不甘落后。

事实上，韩国上下对本次投资计划不仅倾注了经济期望，更赋予了国家安全的含义。2021年，韩国政府就公布了旨在实现半导体强国目标的十年规划。根据上一任韩国总统文在寅设计的国家蓝图：到2030年，以三星和海力士为首的153家公司将总计投资超过4500亿美元用于半导体研发和生产，从而保护韩国最重要的经济产业。对于超级投资计划，三星集团也直接表示，在韩国本土建设芯片和生物制药供应链具有深远的战略意义，不仅能提高国家核心产业的经济竞争力，也将提高经济安全性。

半导体产业背后的政策驱动大效应

失去芯片制造业的美国，正在重新制定计划，大力鼓励芯片制造回流美国。5月，超过百名美国国会议员正在商议总值约520亿美元的芯片研发制作方案实施细则，以期改善美国半导体生产占全球份额仅12%和多产业短期芯片紧缺的局面。

曾经因美国打压失去半导体制造业的日本也是不甘落后，5月11日通过了首相岸田文雄提出的“经济安全保障推进法案”。在半导体等重要战略物资方面，日本将强化供应链，还将建立保护核心基础设施的体制。据悉，该法案将从2023年起逐步实施。

欧洲经济“火车头”德国，也加大了扶植半导体芯片产业发展的政策，将投资140亿欧元吸引芯片制造商前往德国，参与布局德国半导体产业。德国工业联合会还呼吁欧洲各国应联合行动，要实现欧委会制定的20%市场份额目标。

全球患上“半导体焦虑症”

在西方主要各国政府的全力推动下，各大芯片制造和生产企业，加快了投资设厂的步伐与力度。

在美国，恩智将投资26亿美元 在奧斯汀当地扩产，最快2024 年动工，2026年量产。恩智浦奧斯汀扩产计划是今年2月英飞凌斥资7 亿美元扩产后，又一半导体巨头的扩产计划。更早之前，三星电子也计划170亿美元兴建一座晶圆厂，而美国本国企业英特尔在俄亥俄的新工厂也已开工建设，还获得了拜登总统在在亚洲，半导体建设热潮蔓延从东亚蔓延至东南亚。据马来西亚媒体报道，该国企业DNeX日前宣布，已与鸿海全资子公司签署谅解备忘录，双方将成立合资公司，在该国新建一座12英寸晶圆代工厂，规划月产能4万片。在新加坡，则传出台积电有意赴新加坡设立价值数十亿美元的晶圆厂。新加坡作为世界重要的国际金融市场之一，拥有电子、石油化工、航运、服务等多元化产业支柱，但在芯片制造领域并没有太突出的表现。在更早之前，新加坡政府近年已宣布规模数十亿美金的芯片制造计划，誓言在2030年前制造业成长50%。

在欧洲，则有英特尔等宏伟的德国投资计划。

上述这些政策和投资计划，从产业面来说，基于的事实和核心观点是，近年来，芯片“难求”，且全球芯片短缺可能持续更长时间，因为芯片制造商难以购买足够的制造设备，并增加产量以满足需求。

但这只是经济与产业面的动因，其背后还有政治上的考量。芯片作为信息社会的核心部件，已成为全球政治博弈中的重要筹码。特别经过美国的渲染，所谓加强“半导体产业”安全的观点，引发诸多国家的恐慌和不安。美国等认为，半导体产能70%集中于中国台湾地区是不安全的。这种观点，将更多的国家和地区拖进了自建半导体制造业焦虑中。

本文根据科闻社、凤凰网科技、21世纪经济报道资料综合报道