华尔街日报对美国参议院推进的《创新与竞争法案》全面立法计划发表社评，认为对美国半导体行业实施政府补贴，只会浪费纳税人的钱。这篇社评得到了美国乔治梅森大学(George Mason University)的教授Donald J. Boudreaux的回应，他在华尔街日报发布了一封公开信称……
近日，华尔街日报对美国参议院推进的《创新与竞争法案》全面立法计划发表社评，认为对美国半导体行业实施政府补贴，只会浪费纳税人的钱。该法案旨在提高美国对中国技术的竞争力。
3天后，这篇社评得到了美国乔治梅森大学(George Mason University)的教授Donald J. Boudreaux的回应，他在华尔街日报发布了一封公开信称：“把钱砸在美国半导体行业上纯粹是浪费时间和金钱。对于一个衰败的行业来说，补贴是没用的，而 一个蓬勃发展的行业则无需政府补贴。”
他在信中首先表示，拜登政府对产业政策的社论批评是正确的，与中国的竞争将决定未来几十年美国国运的走向，美国国会大佬们不想对此袖手旁观。但是最近出台的1500页的《创新与竞争法案》开了一个坏头，它对美国的创新或者竞争力起不到帮助作用。
如果将纳税人的 540 亿美元资金，投入一个据称已处于困境之中的美国半导体行业，这是极其荒谬的。
他在信中接着说，正如拜登所指出的，美国公司在设计 (52%) 和芯片制造设备 (50%) 方面占据主导地位，领先中国好几个身位，但关于这个行业的好消息并不止于此——美国主要是私人团体募资发展半导体产业。
产业发展政策总是和政治有着千丝万缕的联系。奉行自由市场原则的美国公司，靠的是“看不见的手”把资本分配到最有效的领域，但政府补贴将引导投资方向朝着政客所导向的方向发展。多数党领袖查克·舒默已经承诺，该法案要把芯片制造业带到纽约州大区内，这和商务部长吉娜·雷蒙多的想法不谋而合。
回顾一下卡托研究所（Cato institute）的斯科特·林西科姆（Scott Lincicome） 最近对美国半导体行业健康状况的总结：“美国也是全球排名前五的半导体和相关设备出口国，2019 年这些商品的出货量接近 470 亿美元。这些和其他数据使得SIA 在其 2020 年美国半导体行业状况报告中得出结论——美国的半导体制造基地仍然稳固。”
SIA 在这份报告中还表示，美国产业占全球半导体销售额的“近一半”——自 1990 年代后期以来，该市场份额一直稳定（从 40 年代中期到 50 年代低端）——并且是每个行业的最畅销产品。主要区域市场，当中包括中国。美国半导体公司的销售额也从 1999 年的 767 亿美元增长到 2019 年的 1928 亿美元——复合年增长率接近 5%。
美国唯一需要担忧的是中国台湾地区。该地区占全球产能的20%左右，特朗普政府已经要求台积电在亚利桑那州建立了一家新工厂，加强亚太地区的防务需要增加国防开支，但拜登的预算实际上削减了国防开支。
Donald J. Boudreaux强调，补贴总是令人怀疑，尤其当它们涌入蓬勃发展的行业时，无疑是不可原谅的。我们还需要什么进一步的证据来得出结论，不能相信政治家会明智地分配资源？
文章指出，表面上看该法案代表了跨党共识，但这其实更多反映了典型的国会开支激增的老一套和狭隘的政治光谱。该法案的主要发起人之一，众议院议员Ro Khanna坦率地说：“每个人都知道这个法案会通过，所以每个游说者都会想尽可能地增加议案的内容。”
责编：Luffy Liu
本文内容参考华尔街日报
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