2017年7月份,白宫曾高调宣布,富士康(Foxconn)承诺100亿美元在威斯康星州设立总面积两千万平方英尺的工业园区,为电视机和其它电子设备生产平面显示器,并在当地创造1万3千份就业。当时富士康创始人郭台铭在白宫受到贵宾级待遇,特朗普、副总统彭斯等巨头陪伴在侧,特朗普翌年还与郭台铭一同在威斯康星州出席新厂房兴建动土仪式。
特朗普当时表示,这是他美国优先计划的一部分,可以重振美国科技制造业的范例。即便是去年11月拜登当选美国总统时,鸿海科技集团(富士康)董事长刘扬伟也公开表示,“不论美国总统由谁当选,鸿海在威斯康星州都会持续进行投资。”不过他坦言,在当地所设立的产品线可能会有变化。
果然随着拜登上任,美国政府政党轮替,这项投资如今确定大缩水,预计投资仅为近四年前承诺数额的“零头”。
百亿变六亿,1万3变1千4
据《华尔街日报》等外媒报道,上周二(4月20日),鸿海精密与威斯康星州政府谈成了一项新的投资协议,该协议前身是2017年夏天双方宣布的规模创纪录的投资激励方案。根据协议公开的部分可得知,富士康将把建厂的投资从100亿美元降到6亿7200万美元,新增就业机会从1万3千减少到1454个。
截图自路透社报道
富士康在一份声明中表示,新协议让公司“有了追求商机的灵活性,以应对不断变化的全球市场环境。” 该公司称:“由于意料之外的市场波动,2017年谈判期间使用的原始预测现在发生了变化。”
富士康投资协议最初是由郭台铭与威斯康星州前共和党州长沃克(Scott Walker)达成的,但后者在2018年败给了民主党候选人埃弗斯(Tony Evers),如今已卸任州长。而且该项目自2017年宣布以来一直存在争议 ,富士康因为从当地政府那里获得了巨额经济奖励而招致了美国政界人士的抨击——在2018年竞选州长时,埃弗斯就曾对富士康的投资计划持批评态度。
作为苹果公司(Apple)显示屏供应商的富士康曾表示,由于液晶显示器技术快速变化,威斯康星州的建厂计划面临复杂局面。最初富士康计划设立用于电视和其他消费及专业产品的10.5代LCD面板产线,但后来表示,将转而生产较小的第6代LCD屏幕。
由于未执行建设10.5代液晶面板工厂的原始合同,并且招聘人数接连没有达到申请补贴的最低标准,威斯康星州政府机构经济发展办事处(WEDC)2019年和2020年两度拒绝富士康税收补贴申请。在该项目一再延误之后,特朗普后来在访问威斯康星州时一直回避讨论富士康的投资。
新任州长反对给富士康“优惠待遇”
然而,即便在美投资计划深陷质疑,郭台铭仍多次赴白宫给特朗普“画饼”。2019年5月,郭台铭向特朗普承诺,富士康投资计划没有改变;同年12月,郭台铭又向特朗普承诺称,会把美国工厂做好。
就在去年美国大选前夕,郭台铭还在一封电子邮件中表示,富士康对威斯康星州的投资计划没有动摇,将继续与美国总统特朗普以及当地政府官员合作,为该州创造新就业岗位和吸引新投资。当时,郭台铭透露,富士康已在威斯康星州投资7.5亿美元,成为该州拉辛县最大的纳税人。
不过,在最近的一份报告中富士康承认,该项目还受到诸多因素的拖累,包括“文化融合、业务需求的变化、关税问题、新冠疫情和美国总统选举年”。
富士康集团主席刘英威(Liu Young-way)上周二在台北对记者说,公司目前在威斯康星州生产服务器、通信科技产品和医疗设备,并说电动汽车在那里有“光明的未来”。
现任威斯康星州州长埃弗斯说,新协议兑现了他的竞选承诺,即为纳税人省钱以及保护该计划下现有工厂所在地的公共投资——富士康这座工厂位于米尔沃基南部,当地已经向道路和其他基础设施投资了数亿美元。
“我承诺了要与富士康合作,为我们州达成一份更好的协议,上一次的交易对威斯康星州来说不可行。”埃弗斯表示,“与过去合同相比,新合同将节省27亿7千万美元的税收,要求制造就业来享受减税优惠,保护支持这个项目所进行的几亿美元的地方与州政府的基础建设投资。”
埃弗斯说,威斯康星经济发展公司(Wisconsin Economic Development Corporation)与富士康谈判达成的协议将让富士康在未来六年内获得以表现为基础的最多8000万美元的免税额,前提是富士康实现就业和资本投资的目标。这个免税额已经从之前的28.5亿美元减少到8000万美元。
富士康已经前后砸进9亿美元
最初的建厂计划还包括地方的减免税优惠以及地方和州政府对道路和高速公路进行的投资,纳税人的补贴计划超过40亿美元。
富士康方面表示,2017年以来,公司已经对威斯康星州的几个不同的设施投资了9亿美元。
富士康威斯康星州工厂施工现场 (图自:富士康官网)
新协议达成后,埃弗斯和该州经济发展局局长米西·休斯(Missy Hughes)均表示,修改后的协议将对富士康和其他企业一视同仁。休斯称:“通过合理调整协议内容,我们能够确保全州各地的企业都拥有成长和发展所需的资源。”
事实上,除了特朗普连任失败、威州州长易人等因素外,市场变化亦导致富士康美国工厂缩水。其中,iPhone的销售已经放缓,代工业务也因利润率相对较低而受到影响。
责编:Luffy Liu
- 跟福耀比,富士康显然更圆滑且游移不定。