经历了去年11月跌宕起伏的大选,也经历了今年初惊心动魄的国会山攻防战,美国史上最混乱的权力交接即将接近尾声。目前共和党总统特朗普(Donald Trump)离周三(1月20日)结束任期仅剩最后一天时间,但美国政府却依旧对华为所谓的“构成国家安全威胁”问题不依不饶。
1月17日,据路透社(Reuters)援引消息人士称,特朗普政府通知包括芯片生产商英特尔(Intel)在内的几家华为供应商,将撤销部分对华为销售产品的许可证,并打算拒绝其他几十个向华为供货的新申请。
整个任期内都专注一件事
在2020年9月15日,美国对华为的最新版禁令生效后,高通、联发科、台积电、美光、索尼等多家半导体厂商已向美国申请许可。但之后不到一个月的时间,只有AMD和英特尔两家美国企业先后获得许可,随后包括微软、铠侠、三星Display、高通等众多科技公司也先后获得许可。但截至目前仍有很多产品的供应并未被批准,这其中包括大量欧洲半导体公司的申请。
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特朗普在执政期间,一直将这家全球最大的通讯设备生产商视为美国国家安全威胁。除了高科技产品和技术禁令,还以其他方式打击华为。2018年12月,华为首席财务官(CFO)孟晚舟在加拿大应美国要求被捕,她和华为被美国指控误导银行关于该公司在伊朗的业务状况。孟表示无辜,华为也否认从事间谍活动的相关指控,并不承认起诉书中的罪名。
就算在任期最后几日,特朗普仍兢兢业业地采取一系列强硬行动巩固其“政治遗产”。这或许是他任期内对华为的最后举措,但也是美国政府长期以来旨在削弱中国高科技产业所采取的最新一招,当选的民主党总统拜登将在1月20日宣誓就职,业内人士预计这并不会缓和中美科技战。
截至发稿前,华为与英特尔方面都不予置评。
美国商务部表示,无法评论具体的许可决定,但表示该部门将继续与其他机构合作,用“一贯地”以“保护美国国家安全和外交政策利益的方式”实施许可政策。
路透社看到的电子邮件显示,美国半导体行业协会(Semiconductor Industry Association, SIA)上周五(1月15日)表示,商务部已发布了“否决多个对华为出口许可申请的意向,并取消了至少一个此前发放的出口许可”。匿名消息人士称,取消的许可证数量不止一个。其中一名消息人士给出更详细的数字是——否决了150个有争议的许可申请中绝大多数的案件,从四家公司共撤回了八份许可证。
处理器、存储器或被禁止出货
该消息传出当天,除了影响到部分美国半导体厂商的股价,还在亚洲引发一些半导体相关股票的下跌。韩国三星电子下跌1.5%,日本爱德万测试(Advantest)下跌1.5%,东京电子(东京威力科创)下滑0.8%。
日本闪存芯片制造商铠侠株式会社(Kioxia Corp)在去年12月获得美国的审批,恢复向华为出货,该许可证主要适用于数据中心服务器等的商用芯片。但路透社的两名消息人士表示,铠侠这次至少被撤销了一个许可。铠侠方面在回应记者采访时表示,它不“披露关于具体产品或客户的商务细节”。
值得注意的是,在 1 月 17 日,华为刚刚发布了三款笔记本:华为 MateBook 13/14 2021 和华为 MateBook X Pro 2021 版。这也是在高端麒麟芯片生产宣告中止、手机芯片紧缺的情况下,华为的另一个发力点。由于英特尔等公司最先获得了供货许可,人们一度预计华为将增加笔记本、台式机等方向的投入。
据华为官网,新款笔记本电脑采用 10 纳米工艺 11 代英特尔酷睿处理器。
品牌评级机构 ChnBrand 发布的 2020 年笔记本电脑九大消费新趋势报告显示,华为 PC 已经上升至 2020 年中国顾客推荐指数(NPS)第一,品牌再购忠诚度达到 82.9%。从市场份额来看,华为 PC 以 16.9% 排名第二,站稳第一梯队。
此时取消英特尔、铠侠等供货许可,特朗普政府此举一定是有备而来,若存储芯片、电脑及数据中心处理器等产品遭遇断供,华为将面临继手机之后的又一重压力。
美国半导体行业协会的邮件称这次行动涉及半导体行业“范围很大的”产品,并询问企业是否收到了通知。该邮件还指出,企业已经等待许可决定“数个月”,现任政府还有不到一周时间就离任,处理此事是个挑战。
美国半导体行业协会的发言人未立即回复置评请求。
150个待审批出口许可或遭拒绝
消息人士称,在此次行动前,约有价值1,200亿美元的150个出口许可等待审批,由于美国政府各机构无法达成一致,这些许可尚未得到批准。另外还有价值2,800亿美元属于华为的商品和技术许可尚未被处理,但现在这些商品跟许可都面临被拒绝的可能性。
自 2019 年 5 月美国将华为列入“实体清单”以来,由于贸易限制,华为自研芯片的 EDA 工具和芯片代工受阻,高端麒麟芯片成为绝唱。去年9月禁令收紧后,华为终端产品更是面临全面芯片断供的危机。
直到去年8月,美国出台了一项规定指出,具有5G功能的产品有可能被拒绝出货给华为,但针对较不先进的技术销售,例如4G芯片,美国政府会依据实际情况决定。
2020 年 10 月 29 日,据金融时报报道,美国开始对华为松绑,称只要不将芯片用于华为的 5G 业务,美国将同意芯片制造商恢复对华为供货。
随后高通表示获得了美国政府的许可,可以向华为出售 4G 手机芯片,并表示“高通还有其他许可证申请正在等待美国政府的处理”。
如今上述4G芯片供货许可是否在被撤销之列,尚不可知。但消息人士称,从1月4日开始,美国政府已经与商务部丶国务院丶国防部和能源部的高级官员举行了6至7次会议,就哪些技术是“5G相关”制定了详细的规范,并在规范出台后,立即执行该标准,做出了最新的决定。
那么收到美国政府“有意拒绝许可证申请”通知后,这些公司应该怎样做呢?首先,被通知的公司有20天的时间作出回应。如果结果有任何变化,美国商务部则有45天的时间告知这些公司,否则该决定便是最终决定。接着,半导体公司有45天的时间进行上诉。
中国外交部:现任美国政府在给拜登制造麻烦
周一(1月18日),中国外交部发言人华春莹主持外交部例行记者会时,有记者提问说,据媒体报道,特朗普政府通知包括芯片制造商英特尔在内的几家华为供应商,称将吊销他们部分对华为销售产品的许可证,请问中方对此有何评论?
华春莹表示,中方已经多次就美方无端打压中国企业的问题表明了严正立场。美方的所作所为是赤裸裸的霸凌行径,违背了其一贯自我标榜的市场经济和公平竞争的原则,违反国际贸易规则,破坏全球产业链、供应链、价值链,也损害美国自身的利益和形象。我们敦促美方立即撤销有关错误决定,停止无理打压外国企业的错误行为。中方将继续采取必要措施维护中国企业的正当的权益。
华春莹同时表示,“我也想请你注意到,现在有很多媒体包括美国的媒体都指出,现在美国现政府正在实施‘焦土政策’,忙着烧毁每一座桥,目的就是要为即将上任的美国的新政府制造障碍,我想这一点大家都是看得非常清楚的。”
责编:Luffy Liu
本文综合自路透社、德国之声、南方都市报、华为官网报道
- 压力变动力,中国华为加油。