又拿国家安全说事，美国盯上了中国联通

美国继续封杀中国企业，这次盯上中国联通。美国联邦通信委员会（FCC）在当地时间十六日发布的一封信函中，要求美国司法部及其他机构详细说明，中国联通在美国持续营运，是否会对其国家安全构成威胁。

据路透社报道，美国联邦通信委员会（FCC）于当地时间 16 日发布一封信函，美国联邦通信委员会（FCC）已正式要求司法部及其它联邦机构，详细分析中国联通（China Unicom）公司的情况，评估其在美持续营运是否对美国构成安全风险。

信函中，FCC 询问美国各执行分支机构：“（中国联通美洲公司）是否以及如何受到中国政府的利用、影响和控制，以及与（美国）国家安全和执法相关的风险。” FCC还询问这些机构，针对相关的潜在隐患与风险，是否有相应的防范或解决措施，以及“缓解措施是否可以解决任何已确定的问题”。

FCC要求各机构于11月16日前作出响应。中国联通美洲公司暂未作出响应。

对中国三大电信运营商的“关注”由来已久

事实上，今年以来，美国政府已经开始重新审视，中国三大电信运营商的在美业务可能给美国带来的国安风险。

FCC在2019年5月已一致投票，否决了中国移动在美开展业务的资格，理由是，已掌握的情况表明，中国政府可能会利用中国移动的营运权，对美国政府进行间谍活动。

今年4月初，美国参议院两党均有议员提出，中国电信和中国联通可能会利用美国的电话线、光纤、网络和卫星等设施，获得美国居民、企业、政府之间的通信内容并提供给中国政府。随后美国国务院、国防部、司法部、商务部等多家联邦机构共同要求，FCC永久性吊销中国电信美洲分公司的营业服务许可。

4月底，FCC向中国电信美洲公司、中国联通美洲公司、太平洋网络公司及其全资子公司ComNet（USA）LLC发出了“陈述理由令” （show cause order），要求这三家公司在30天内向FCC提交文件，解释为何不应该启动撤销它们在美国营运授权的程序，如果这些公司提不出充分正当的理由，美国政府将可能关闭这三家公司的在美业务。

当时，FCC主席阿吉特‧帕伊（Ajit Pai）在一份声明中表示，由于这些公司是中国有实体的子公司，因此很容易受到中国政府的利用、影响和控制。声明说，“当涉及到我们网络的安全性时，我们绝不能冒险，也不能指望最好的情况”。

中国联通在六月曾向FCC提交文件表示，“在过去两年中，它一直是美国电信市场的重要贡献者，在履行FCC监管义务方面表现良好，并表现出愿意与美国执法机构合作的良好记录。”

申请敦促该机构不要撤销对该公司向美国提供国际通信服务的授权，要求继续在美运营。

8 月 28 日中国联通被美国防部列入"黑名单"

据美国防部网站在 8 月 28 日公布的清单，这 11 家中企分别为：

而在更早的 2019 年 5 月，FCC 则进行投票，一致否决了另一家中国电信运营商中国移动在美提供服务的权利，理由是“中国政府可能利用这些业务对美国政府进行间谍活动”。

路透社的报道介绍，FCC 从未停止这方面的“动作”。就在上个月，FCC 的委员杰西卡·罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel）声称，该机构“应尽快完成这些（针对中国的）‘国家安全审查’。”

中方：请停止对中国企业的无理打压

针对美国屡次耍手段以及发出的威胁，中国外交部发言人赵立坚此前就曾在记者会上对美方举措表示坚决反对。赵立坚称，中国政府一贯要求中国企业在依法合规的基础上，按照市场原则开展对外经济合作，同时也要求他们遵守当地法律法规，“我们敦促美方遵守市场经济原则，停止将国家安全泛化，将经济问题政治化的错误做法，停止对中国企业的无理打压，为中国企业赴美投资、经营提供公平、公正、非歧视的环境。” 

中国商务部新闻发言人高峰 4 月 30 日也曾表示，中方对美方有关声明表示严重关切。美方此举是对中国国有企业的歧视，不仅影响中国企业赴美投资，也将损害各国企业对美国投资环境的信心。

责编：Yvonne Geng