印度扣留中国进口商品殃及苹果思科？业内人士：没那么严重

据路透社报道，近日多名知情消息人士反映，印度主要港口钦奈(Chennai)的海关官员扣留来自中国的船货进行额外检查，涉及大批中国产电子产品，受影响的包括苹果（Apple Inc.）、思科系统（Cisco Systems）、戴尔（Dell）和福特（Ford Motor）等美国企业，而鸿海旗下的富士康也遭殃。

印度经济时报报道，印度海关或对港口和机场的中国进口货品采取百分百检查。报道引述知情人士表示，此举是因应近期中印边境的紧张局势，而构成的安全忧虑。扣货的目的或是阻碍中国货物进口，并可能导致货物延误。

而报道的来源是6月23日，印度钦奈港口报关代理人协会（CCBA）内部对所有代理人成员发布的内部清关延迟通知，要求对所有来自中国的货物清关工作暂停，清关已经完成的货物也需要重新进行检查，并遍及到整个印度港口和口岸。

6月24日，路透社引述3位印度政府和业界人士指出，即便印度政府尚未发布正式通知，但一些重要港口的海关已经扣留由中国进口的货柜，并要求进行额外的结关，不允许来自中国的货物在未经检查的情况下离开港口。

印度官员否认三连

据悉，印度钦奈又名金奈，原名马德拉斯（Madras）是印度第四大城市，面积128平方公里，人口1000万人。它东临孟加拉湾，是印度最大的人工港，海、空、 铁路和公路交通均很方便，被称为印度南部的门户。它还是泰米尔纳杜邦的首府。

在这次行动中，钦奈港口是首批采取对华进口商品严格审查措施的港口之一。按照过往做法，在提交入境清单后，约七成进口商品会通过绿色通道，并顺利清关，只有三成进口商品会被检查，但现在就要百分百检查。

此也被印度其他主要港口效仿扩散，印媒《Aanchal杂志》6月26日报道指出，在过去的两周中，中国进口货物在包括印度孟买、钦奈在内的港口受到阻碍，导致许多货箱在港口堆积。

据Aanchal杂志称，这些城市的海关部门告知进口商，清关来自中国的货物将有延误，但不列举任何原因。不过据印度海关中央委员会（CBIC）和其他部门表示，并未公开任何相关的书面或口头指示，其他印度官员也拒绝承认有发出这样的指令。

钦奈港是印度电子通信零部件和设备、汽车及零部件、化肥和石油的重要货运港口，很多中国公司货物都是从该港口进行清关，然后进入印度市场，包括苹果、思科、戴尔、福特汽车和富士康等。

目前，苹果、思科和富士康并未对此作出回应；戴尔发言人则拒绝评论。不过，福特汽车一位发言人指出，一批汽车零件在钦奈港口被拦截，“我们正在与当局合作，并向他们提供他们要求的必要文件和详细情况，”该发言人对路透表示。

一位资深行业高管称，钦奈等口岸以及一个机场也扣留了不少医药货物，药品公司被告知他们的货物将逐个集装箱甚至逐桶进行严格检查，然后才能放行。“这样的检查要花至少一周时间才能完成，这会导致断货，”这位高管说。

为美国企业游说的“美印战略伙伴论坛”（USISPF）23日致信印度商务部，指这一举动缺乏透明度，会扰乱商业和生产活动。

信件指出，“当局突然在主要港口和机场，暂停企业从中国（ 或其他目的地）进口货物的结关工作，将对寻求可预测性和透明度的外国投资者，释出令人震惊的信号”。

印度电子与手机产业协会（ICEA）组织表示，成员已被告知钦奈、孟买和德里机场，将对来自中国的货物制定新的检查程序。

ICEA在寄给印度财政部的信件中指出，一般状况下，正规进口商的货物会自动结关，因此敦促当局干预此事。

业内人士辟谣

但针对这则新闻，多数业内分析人士认为“可能性极低”。

首先新闻的起源印度钦奈港口报关代理人协会（CCBA），是一个非官方的行业组织，上述成员内部的通知中也特别指出“there is an internal instruction....”，翻译成中文大概的意思就是“有海关内部传闻说....”。

可见这个被热炒的通知是非官方，非正式的。

其次，业内人士还分析道，这次通知仅来自钦奈港，截至今天，印度其他的几个最重要的港口：新德里（NEW DELHI）、孟买（MUMBAI，原称BOMBAY）、加尔各答（KOLKATA）都没有类似的通知和报道。而印度海关和外交部门，目前都没有这方面官方通知或报道。

虽然业界一致认可目前印度市场并没有到“停止清关”的地步，但这一事件也并非空穴来风，随着中印边境上争端的持续升级，随着印度民族主义和抵制中国商品运动的升温，出口印度市场的风险也在进一步加大。

抵制中国货，印度可想清楚了？

《电子工程专辑》日前曾报道，消息人士引述印度政府人员的话称，印度计划对来自中国和其他地区约300种产品设置更高的贸易壁垒，并提高进口关税，以减少与中国等国不平衡贸易逆差。而在中印边境冲突后，印度连日都有反华示威，部分示威者呼吁在全国范围内抵制中国货。

为抵制“中国制造”，全印度贸易商联合会（CAIT）发起了名为“Indian goods-our pride”（印度商品-我们的骄傲）的抵制中国产品运动，目标是在2021年12月前，减少130亿美元的中国产品进口。

该组织已经编制了一份清单，列出了目前进口自中国的产品中，3000种容易被替换的产品。在其6月17日公布了一份清单中，提出了第一阶段开始抵制的500多种中国产品，涉及快消品、耐用消费品、玩具、家具面料、纺织品、建筑五金、鞋类、服装和厨房用品等。

印度政府在本月23日宣布在国有电商网站上标注产品原产地，以实别中国产品。当局此前分别暂停了三笔与中国长城汽车、北汽福田公司和一家液压设备制造企业的交易，总投资额达6亿美元。

在今年早些时候，印度曾经允许华为在该国进行5G测试，但中印边界冲突爆发后，印度政府下令收回此前决策，要求国内主要电信商禁用华为5G设施。

此外，印度最大城市孟买已经取消了10个单轨铁路线的从设计、制造到调试的招标程序，印媒报道称，这是因为中企对此进行招标。目前孟买政府已经与印度国内制造商联合就该项目展开建设。

作为印度长期以来的第二大贸易合作伙伴，海关数据显示，在2019年4月至2020年2月期间，从中国的进口约占印度进口总额的14％。主要进口品是智能手机和汽车，电信设备，塑料和金属制品，活性药物成分（API）和其他化学品的组件等。

2019年，中印双方贸易额达900亿美元（约6385亿元），其中近三分之二是中国对印度的出口。其中中国对印度出口5156.3亿元，自印度进口1238.9亿元，贸易顺差是3917.4亿元，因此印度正在考虑采取几种措施来遏制对中国商品的依赖，特别是对非必需品的依赖。

截至目前，印度商务部和负责海关的财政部，都尚未回应此事。

责编：Luffy Liu

本文综合自路透社、印度经济时报、多维新闻、Aanchal杂志、外贸经理人、艘航网报道