国家发改委：严禁以审批等形式限制企业复工复产

2月11日消息，在今日举行的国新办发布会上，发改委官员表示，不复工不复产损害人民利益；湖北以外省区市正在逐步复工复产；并不要求所有的地方一概都要复工复产；将严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法。发布会要点概括如下：

发改委：将严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法

国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发改委社会发展司司长欧晓理表示，我们将严格制止以审批等简单粗暴的方式限制企业复工复产的做法。

国家发改委：不复工不复产损害人民利益

对于如何处理好复工复产和疫情防控之间的关系，国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮今天在发布会上表示，虽然复工复产可能出现大规模人员流动和聚集，存在疫情进一步扩散传播的潜在风险。但如果不复工复产，短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供应，长期来看各类生活物资也面临短缺风险。这样的防控措施不可持续，也难以达到战胜疫情的目标，最终受损害的是人民群众的利益。

国家发改委：并不要求所有的地方一概都要复工复产

国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发改委秘书长从亮表示，不同的地区要根据疫情的情况合理安排有序的复工和复产，并不是要求所有的地方一概都要复工复产。医疗领域、居民基本生活领域优先复工复产。

国家发改委：湖北以外省区市正在逐步复工复产

国家发改委秘书长从亮表示，目前从全国的情况来看，除了湖北以外的省区市，正在逐步复工复产，特别是关键医疗物资、能源、粮食、交通物流等重点领域企业均已陆续开工。

国家发改委：口罩企业复工率已超过76%

国家发改委秘书长丛亮表示，最新数据显示，口罩企业复工率已经超过76%，防控服企业的复工率也达到77%，全国重点监测的粮食生产加工企业复工率为94.6%，煤矿企业的复产率为57.8%。电力、天然气和成品油供应充足、民航、铁路、水运网络正常运行。

国家发改委：口罩等防疫物资严重不足问题仍存在

国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会。国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮表示，推动全面复工复产，还面临着返工人员不足、有些地方限制开工、口罩等防疫物资严重不足、产业链上下游不配套、交通物流不畅以及资金压力大等问题。

发改委：帮助未复工口罩企业解决用工、原料等问题 鼓励24小时运转做到人休机不休

国家发展改革委社会发展司司长欧晓理11日表示，目前还有1/4的口罩企业还没有复工，我们要帮助这些企业来协调解决生产复工中遇到的用工、原料等问题，促使他抓紧复工。对于现在还没有满负荷生产的企业，推动企业抓紧释放现有产能，尽快实现满负荷生产，甚至我们也鼓励它们可以采取两班倒、三班倒24小时运转起来，做到人休息机器不休息，尽量地多生产。

人社部：扩大中小微企业稳岗返还政策的受益面

人力资源社会保障部就业促进司司长张莹在国新办发布会上表示，30人以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还政策。企业在目前的停工期间、疫情的恢复期间，组织职工参加各类线上线下培训的，可以纳入现有的补贴类培训范围。对已发放个人创业担保贷款，借款人患新冠肺炎的，可以申请最长不超过一年的展期还款并继续给予贴息。

人社部：鼓励网上面试签约报到

人力资源社会保障部就业促进司司长张莹，对高校毕业生优化服务，扩大在线办理事项，鼓励网上面试，网上签约，网上报到，引导用人单位适当延长招聘时间，推迟体检，推迟签约录取，同时视情调整事业单位、国有企业、基层服务项目招聘招录的笔试面试时间。

随着“复工潮”来袭，为了做好疫情防控，多地发布了企业复工复产的要求。基于此，欧晓理指出，在防控期间，很多地方都出台了很严格的限制人员进出措施。比如，有的地方还对企业的复工复产采取了报备制度，有的设置了前置审批条件，甚至还有个别地方出现了拘留提前复工企业负责人的情况。 

欧晓理明确指出，将严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法。 

欧晓理表示，不能简单化地通过设置审批条件、提高开复工门槛等办法，来达到防护目的，而是应该用更多的时间和精力去指导、关心、帮助企业解决疫情防控和开复工中碰到的实际问题，切实解除企业和员工的后顾之忧。

附发布会文字实录：

记者：我有两个问题。一是有关省市、地方采取的一些限制人员外出的措施，有些地方每两到四天甚至五天才允许居民出门一次，这样做是否有依据？国家发改委对于各个地方采取的这些临时措施有怎样的评论？二是昨天世卫组织官员称，在广东、浙江和河南有可能会出现疫情的恶化，您如何评价这种言论？谢谢。

国家发展改革委社会发展司司长欧晓理：很高兴回答你的提问。我们也注意到，在防控期间，很多地方都出台了很严格的限制人员进出措施。比如，有的地方还对企业的复工复产采取了报备制度，有的设置了前置审批条件，甚至还有个别地方出现了拘留提前复工企业负责人的情况。这些做法是不符合加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产的中央精神的。此风不可涨。在这里明确和大家说，我们将严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法。

这里要强调的是，我们也充分理解一些地方希望进一步压实责任，严格做好疫情防控工作、防止疫情扩散的良苦用心，也非常赞同在开复工过程中严格督促企业落实防控机制、明确防控责任、掌握员工动态、配备必要物资，做好日常防护的必要措施。但是我们不能简单化地通过设置审批条件、提高开复工门槛等办法，来达到防护目的，而是应该用更多的时间和精力去指导、关心、帮助企业解决疫情防控和开复工中碰到的实际问题，切实解除企业和员工的后顾之忧。

针对前一段时间一些地方出现的问题，我们已经第一时间通过多种方式，要求地方对这些不合适的做法进行了纠正。下一步，我们将坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，按照中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制的决策部署，在加强疫情科学防控的同时，最大程度创造有利条件，进一步减少干扰因素，推动企业有序复工复产。谢谢。

责编：Yvonne Geng