路透社报道,美国电信业监管机构-美国联邦通信委员会(FCC)计划在11月对华为(Huawei)和中兴通讯(ZTE)进行投票,届时将裁定两家公司是否会对美国国家安全构成威胁,如果票数通过,将禁止美国运营商利用85亿美元的政府项目资金从这两家公司购买设备或服务。
投票?
FCC官员周一称,委员会还计划提议,要求美国农村电信运营商移除并更换被贴上“国家安全威胁”标签公司的设备。此前,美国政府透过“联邦通用服务基金”为乡村或是交通不便的地区提供补助,协助其发展通信服务。美国政府的此次表态显示出其不希望经费被拿来购买华为、中兴等厂商的设备。
FCC官网新闻截图
FCC称,委员会计划在11月19日召开的会议上投票表决、了解美国运营商移除并替换掉华为和中兴设备需要的费用数目,并对此制定补偿计划来弥补成本。
FCC主席阿吉特·帕伊(Ajit Pai)在一份声明中说:“在5G和美国国家安全方面,我们承受不起冒险与侥幸”。Pai补充说,随着美国将网络升级到5G,美国政府不能忽视来自中国方面的风险。
FCC认为,由于中国政府的法律要求私人企业在政府需要时协助政府进行情报搜集的工作,中国的企业便会对美国的国家安全造成风险。
另外,Pai周一在华尔街日报“观点”板块(Opinion)的文章中称,“中国可能迫使华为监视美国的个人和企业。设想一下,如果使用华为设备的5G网络在美国军事设施、关键基建设施或其他敏感地区附近运行。” 他还提到网络安全公司Finite State的报告,“分析发现,大多数华为固件映像至少有一个潜在后门,每部华为设备平均有102个已知漏洞。”
FCC主席阿吉特·帕伊(Ajit Pai)推特截图
这是美国政府禁止美国公司购买华为和中兴设备的最新举措。华为和中兴将有30天的时间对FCC的“国家安全风险”认定提出质疑。同时,预计FCC最早明年才会发布强制要求拆除设备的最终命令。
华为中兴:美国业务微不足道
华为拒绝置评,中兴通讯未回复置评请求。
不过据CNN在29日的报道中称,华为曾表示,向美国运营商销售设备仅占其业务的一小部分,因此完全撤出美国市场不会对其产生重大影响。消费者业务、运营商业务及企业业务构成华为营收的三驾马车,数据显示,华为去年销售收入4013亿元人民币,其中消费者业务占比55%,运营商业务占比36.5%,企业业务占比7.9%。
华为的营收有接近一半来自海外市场。从全球市场来看,中国市场贡献了3721亿元位居榜首,而欧洲和中东非洲市场贡献了2045亿元,是华为的第二大市场。亚太819亿元位居第三。美洲以478亿元收入占比总销售收入的6.6%。
中兴则没有在本周的季度收益报告中公布地区销售数字,“但与其在中国国内的业务相比,与美国运营商的业务显得苍白无力”。
外交部:经济霸凌
在29日的中国外交部例行记者会上,耿爽对此表示,中方已多次就这个问题表明立场。耿爽说:
我们坚决反对美方在拿不出任何证据的情况下,以莫须有的罪名,滥用国家力量,打压特定中国企业。美方这种经济霸凌行径是对美方自己一贯标榜的市场经济原则的否定,也不会获得国际社会的认同和支持。
值得一提的是,根据美国媒体报道,美国农村无线运营商协会(RWA)估算,25%的协会会员企业使用了华为或中兴公司的设备,更换这些设备需要花费8亿至10亿美元,一些美国农村地区可能会立即失去基本通讯网络。美方一些人鼓吹禁止本国农村电信运营商从华为和中兴公司购买设备或服务,损害的最终还是本国企业和本国消费者的利益。不知道美方对自己造成的这种风险怎么看待。
至于美方的一些言论,我想指出,绝大多数国家对“棱镜门”事件、法国阿尔斯通公司的前车之鉴都还记忆犹新,到现在为止,美方也没有向国际社会作出清楚的解释。
在此,我们再次敦促美方停止泛化国家安全概念,停止对中国的蓄意抹黑和指责,停止对特定中国企业的无理打压,为中国企业在美正常经营活动提供公平、公正、非歧视的环境,多做有利于促进中美互信与合作的事情。
酝酿了18个月的计划
FCC主席Ajit Pai于2018年3月首次提出,禁止使用FCC的通用服务基金(Universal Service Fund)购买有“国家安全风险”的公司的设备、服务,该基金旨在为在农村或偏远地区的通信营运商,以及图书馆和学校提供补贴。彼时,华为和中兴都未被点名。
FCC民主党委员杰西卡·罗森沃塞尔(Jessica Rosenworcel)指出,这项行动是经过18个月的审查产生的,FCC应该还会采取更多举措。她说: “在全球经济当中,我们的网络仍然有可能连接到国外不安全的网络。所以我们应该开始研究,如何建立一个系统,让我们能够在跟各国建立链接的同时仍然有能力承担风险。”
路透社在今年6月的报导中提到,约有12家依赖华为和中兴通讯设备的美国农村电信运营商,正在与爱立信和诺基亚进行磋商,以更换其网络中的中国设备。
报道指出,美国国会一直在考虑通过立法授权拨款高达10亿美元,以帮助规模较小的和农村无线运营商更换掉中国公司的设备。如果国会没有行动,FCC将可以利用通用服务基金来解决美国公司更换设备的费用问题。
路透社同时指,尽管面临美国的施压,但近几个月欧洲几个国家并未同意对华为实施禁令。
责编:Luffy Liu
本文综合自路透社、外交部官网、德国之音、法新社、环球网报道
- 谁买美国大豆没补贴,
谁买TI、MICROCHIP芯片没补贴,,, - 没读内文。
酒香不怕巷子深:)