美国将对中国3000亿美元征税清单产品启动排除程序

美商务部日前发布公告，称将自10月31日起对中国3000亿美元加征关税清单产品启动排除程序。

自2019年10月31日至2020年1月31日，美国利害关系方可向美国贸易代表办公室（USTR）提出排除申请，需要提供的信息包括有关产品的可替代性、是否被征收过反倾销反补贴税、是否具有重要战略意义或与中国制造2025等产业政策相关等。

如果排除申请得到批准，自2019年9月1日起已经加征的关税可以追溯返还。

清单内中国公司申请排除的操作指南：

排除申请地址

美国3000亿关税排除申请地址：

https://exclusions.ustr.gov

申请时间：2019年10月31日—2020年1月31日。

什么企业可以提出排除申请？

3000亿关税产品排除申请应由美国实体提出，请各出口企业与美国进口商（品牌商）、行业商会（协会）取得联系，请其积极参与，在排除程序10月31日正式启动以后按照要求提交排除申请。

申请人需要准备提交的信息

申请人需要提交以下信息，相关企业可以提前做准备：

（1）申请人联络信息。
（2）产品10位美国海关编码。
（3）产品是否受到过美国商务部发布的反倾销或反补贴裁定。（注：对比此前2000亿关税排除申请，此条为新增提交信息）
（4）详细的产品描述说明。
（5）申请人与产品的关系。
（6）产品在美国的可替代性。
（7）产品在第三国的可替代性。
（8）寻找替代产品所作出的尝试。
（9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额。
（10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额。
（11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额。
（12）公司2018年和2019年上半年的营业收入。
（13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的。
（14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害。
（15）其他支持性信息。
（16）您是否申请过340亿清单、160亿清单和2000亿清单涉及产品的排除。
（17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关。
（18）其他相关附件。

美国总统特朗普10月21日继续对中美贸易协议持乐观态度，指协议进展顺利，并且认为次阶段协议在多方面，较首阶段协议更易解决。

贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）表示，政府目标是在11月16日至17日智利举行的亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation）峰会前草拟好首阶段协议，但指仍有问题有待解决。中美21日举行副部长级会议，莱特希泽和财长姆努钦（Steven Mnuchin）亦会于25日与中方官员通话。

此前，8月13日，美国贸易代表办公室（USTR）对外宣布，对于中国制造的手机、笔记本电脑和显示器、游戏机及部分衣物等产品将被暂时排除在9月1日起对大约3000亿美元进口产品的额外关税的征收计划之外，推迟时间至12月15日。

据悉，USTR已在6月下旬完成对3000亿美元中国商品征税的听证。这份商品征税清单近140页长，几乎涵盖了上一波关税未列入的产品，包括手机（446亿美元）、电脑（411亿美元）、服装类（352亿美元）、玩具（255亿美元）、鞋类（143亿美元）。

美国贸易代表办公室表示，这项举措涉及将这份“3000亿美元中国产品清单”拆分为两份清单，他们今天也在官方网站上提供了有关此公告影响的关税细目的额外细节和清单。仍然会在9月1日受新关税影响的中国进口货物，主要为农产品、古玩、服装、厨具和鞋类。

据统计，保持9月1日加税的产品，占比前三是分别是电机电气（20%）、机械设备（13%）、针织服装（12%），这些产品总价值约1100亿美元，不到3000亿清单的一半。

责编：Yvonne Geng