美国又对半导体产品发起两起337调查，TCL、海信、联想、一加涉案

昨日（9月27日）下午，商务部贸易救济调查局网站公布消息称，美国国际贸易委员会（ITC）决定对半导体设备及其下游产品（Certain Semiconductor Devices, Products Containing the Same, and Components Thereof）发起两起337调查。该调查由美国Globalfoundries公司于8月26日，依据《美国1930年关税法》第337节规定向ITC提出，指控对美出口、在美进口和在美销售的上述产品侵犯其专利权，请求ITC发起337调查，并发布有限排除令和禁止令。台积电、博通、联发科、赛灵思、高通、中国TCL集团、海信集团、联想集团和深圳万普拉斯科技有限公司（One Plus）等企业涉案。

据了解，这两起调查案起因是上个月格芯对台积电提起的专利指控。8月26日，格芯宣布在美国与德国多座法院递状控告台积电侵犯16项芯片及制造技术专利，同时向ITC提起337调查。诉状列举众多台积电合作伙伴，包括苹果、谷歌、高通及思科等公司，除了提出巨额索赔要求，格芯还向ITC主张，对美出口、在美进口和在美销售的相关产品侵犯了其两组专利权请求ITC发布有限排除令、禁止令。此前电子工程专辑报道过相关文章：GlobalFoundries告台积电其实是为了……

凡是337调查认定侵权行为存在的外国出口产品，将通过颁发禁止进口令的方法直接禁止该涉案产品的进口和在美国市场的销售，而且无法规避。根据“337”调查普遍排除令规定，一家败诉，连同该国其他生产该产品的企业同样也要退出美国市场。

ITC将于立案后45天确定调查结束期，除了美国贸易代表基于政策原因否决的情况外，ITC在337案件中发布的救济令自发布之日后的第60日起具有终局效力。

从8月29日，商务部网站公布了Globalfoundries公司的申请诉求以及涉及到的我国公司，照此算来，从美国公司提起诉求到ITC同意发起调查，恰好一月。

此前，有记者曾向上述相关涉及企业采访核实，深圳万普拉斯科技有限公司（OnePlus）方面表示暂不回应。

TCL、海信回应

而据证券时报昨日报道，TCL集团率先响应，涉案的是公司终端产品，该系列产品业务已从上市公司剥离，不会对上市公司造成影响。

海信电器一名高管回复称：正在评估，初步看影响不大，确定后肯定回复。

值得注意的是，Globalfoundrie请求ITC发布有限排除令和禁止令。根据商务部公布的信息，有限排除令是指禁止申请书中被列名的外国侵权企业的侵权产品进入美国市场。禁止令是指要求侵权企业停止侵权行为，包括停止侵权产品在美国市场上的销售、库存、宣传、广告等行为。

也就是说，如果如果ITC经调查认定Globalfoundrie申请成功，海信集团、TCL集团、联想集团等被认定为有侵权行为的产品将被禁止进入美国市场。

美国今年已对华发起14起“337调查”

今年以来，美国频频对华发起“337调查”，已经发起了14起“337调查”申请。此前调查分别涉及触控移动设备、计算器及其组件、特定餐饮加工设备及其组件、LED产品、含有PFS荧光粉的LED封装产品、磁阻有氧训练器材、塑料地板、女性时尚服装、食品加工设备、儿童背袋、光伏电池片、集成电路与半导体器件、牛磺酸。

“337调查”得名于1930年美国《关税法》第337条款。这项调查是针对美国进口贸易中存在的不公平竞争行为、重点是知识产权侵权启动的一种准司法程序。

也就是说，如果进口产品侵犯了美国有效的知识产权，该知识产权权利人（无论其是美国企业还是外国企业）可以向ITC提起337调查申请，并要求ITC采取相关救济措施。

337调查的基本框架最初由美国《1922年关税法》（Tariff Act of 1922）第316节确立，后来在《1930年司莫特-郝利关税法》（Smoot-Hawley Tariff Act of 1930）第337节中被进一步明确。

之后经过三次修改，337调查的申请门槛被大大降低，美国国内企业能够更容易地证明进口产品侵犯其知识产权。越来越多的美国企业开始利用337条款对进口产品提起侵权调查。

责编：Yvonne Geng