美国波兰签5G合作协议，剑指华为

据英国路透社2日报道，美国副总统彭斯（Mike Pence）当天访问波兰，与波兰总理莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）在华沙签署了“5G安全声明”。声明强调5G网络的重要性，称“所有国家都必须确保值得信赖和可靠的供应商参与网络”，必须确定一家供应商“是否受外国政府控制、拥有透明的所有权结构、是否遵守商业道德规范、处在确保商业行为公开透明的法律机制下”。

周一（9月2日）正在波兰出席二战80周年纪念活动的美国副总统彭斯，与波兰签署了一项关于5G网络安全的联合声明。(Source：JANEK SKARZYNSKI/AFP/Getty Images)

放弃华为的后果

彭斯是顶替总统特朗普访问波兰并出席纪念二战爆发80周年的活动。由于飓风多瑞安逼近美国，特朗普在最后一刻取消了对波兰的访问日程，临时返回美国。

声明中没有提到任何公司的名字，但多家媒体2日在报道中指出，美国要求包括波兰在内的盟友在5G网络建设中排除华为。波兰总统安杰伊•杜达2日在与彭斯共同主持新闻发布会时说，“波兰安全部门已经开展并正在开展这方面的活动，他们发现一些可被视为间谍活动的行为”。

彭博社在2日的报道称：“在反华为战役中，美国和波兰签署安全声明。” 该声明可能导致华为在波兰被排除出5G建设。

但波兰最大的电信运营商Play其实对禁用华为持保留意见，因为这将导致设备价格飙升，并导致新技术无法及时在波兰得到推广和应用。相关统计数据显示，如果波兰拒绝采用华为设备，将为波兰带来85亿欧元（约合671亿人民币）的损失，波兰民众将因为通信成本上涨200%而负担额外不必要的支出，而5G建设也将延后2年至3年，数字化进程严重落后于他国。

华为是全球最大的网络基础设施供应商，目前，美国和华为之间因网络安全和市场份额的纠纷僵持不下。今年年初，波兰曾就涉“间谍案”罪逮捕一名华为员工和该国前安全官员，并在社交媒体上向美方“邀功”，将CIA、FBI等@了一遍，生怕对方没看到。据多方了解和证实，涉案中国公民为华为波兰有限公司公共关系部部长王伟晶。路透社称，华为强烈否认所谓“间谍”指控。

美国允诺给波兰什么？

莫拉维茨基上周在访问瑞典期间表示，波兰正在做出决定，让瑞典网络电信设备供应商爱立信（Ericsson）投资波兰的5G建设。爱立信在早些时候还宣布将进一步投资位于波兰的TCZEW工厂，提高其产量，为扩大5G移动网络的市场做好准备。

据美联社报道，这项所谓的“5G协议”是今年早些时候十多个国家在布拉格的一次峰会上达成的，旨在应对威胁，保障新一代移动网络的安全。协议称："保护新一代通讯网络，防止外部干扰和操控，保障美国、波兰和其他国家公民隐私和个人自由是至关重要的"。彭斯说，“该协议将给欧洲其他国家树立榜样”。

但波兰方面放弃华为5G并非是因为安全问题，而只是为了顺从美方的意志。为了讨好美国，波兰打算放弃本国的关键利益，显然是为了换取在其眼里更有价值的东西，这或许就是美国的永久驻军。面对宿敌俄罗斯，波兰一直希望能够获得美国的庇护。

另外，彭斯还向杜达声称，很高兴对方承诺加强波兰的法治，又说美国准备向波兰提供免签证的计划，相信数星期内会有结果。

华为与波兰的那些事

2004年，华为首次进入波兰市场。不过，进入的那几年，华为开展业务并不顺利。在2013年以前，华为与波兰的交集也主要集中在公益领域，2010年捐款资助空难家庭的孤儿，并赞助贝多芬音乐节。2012年，华为支持“School with Class2.0”项目发展教育。同年，华为终端以消费者为中心，展开品牌营销，赞助波兰跳台滑雪世界杯。

2013年，华为在波兰的业务有所起色。当年7月，华为在波兰Ozaworice地区成功交付全球首个3.6~3.8G eLTE宽带接入网络，作为当地政府民生的重要工程，覆盖了Ozaworice的乡村地区，解决了当地居民上网问题。华为eLTE宽带接入解决方案作为一种应用于地广人稀地区上网的解决方案，在欧洲乃至全球都极具示范效应。

同年10月，华为和波兰当地的ISP运营商SSM公司共同宣布：将在波兰南部Gliwice地区部署华为eLTE宽带接入网络，以解决当地居民日益迫切的上网需求，未来此网络还将承载该区域的视频监控业务。

2014年2月，华为宣布，将在波兰独家部署欧洲第一条基于LTE的车地无线宽带线路，为车地通信、列控承载、铁路增值业务提供专业、安全、可靠的高带宽LTE覆盖网络。

2015年11月，华为和波兰波兹南超算中心签署框架协议，计划成立PSNC-Huawei联合创新中心。后来，该中心对于波兰的教育事业起到了重要的助推作用。根据IPSOS调研数据显示，当年华为用户服务满意度在波兰排名第一。

2018年6月6日，华为消费者业务CEO余承东在荣耀Play发布会上将波兰称作“重点国家”。余承东表示，在过去的7年间，华为、荣耀手机的销量增长达到51倍。在品牌满意度调查上，华为、荣耀双品牌在部分重点国家如西班牙、意大利、波兰已跃居第一。

就在2019年7月，华为波兰分部还表示，未来5年打算在波兰投资30亿兹罗提（约合54亿人民币），但最终这笔投资能够到位多少还要看华沙方面在5G问题上的态度。

游说各国，美国不遗余力

一段时间来，美国一直在试图说服其盟国将华为排除在本国的5G建设之外，理由是担心中国政府会迫使华为提供网络间谍活动的途径。华为始终否认这种说法。美国呼吁完全禁止华为参与5G，但很多欧洲国家并不赞同这种做法。

据报道，彭斯离开波兰后，还将访问爱尔兰、冰岛和英国。

虽然美国四处游说其他国家不要使用华为5G设备，但他们自己都无法完全禁用华为。8月中，美国给了华为90天的“临时许可”，然而在这90天的时间里，没有任何一家美国农村运营商将华为设备换掉，主要原因有2个：一是没有钱来采购其他供应商相对昂贵的设备来替换，二是这些公司也无法找到足够的工人在农村地区更换设备。总而言之，这些成本没人愿意承担。

美国乡村无线协会（主要的代表蒙大拿州、怀俄明州、阿拉巴马州等农村地区）强调，这些农村供应商为偏远地区的油田、牧场和家庭提供服务，本来就没有太大的利润。尽管更换设备一事已经确定，但什么时候执行还是未知数。在没有获得资金的情况下，没有一家拆除。预计更换设备要耗资1亿美元，可现在没人能够确定这笔钱由谁来出、什么时候能够到位。

截至2019年6月，华为在全球收获了50份5G商业合同，其中28份是在欧洲签署的。非洲、南美洲的一些国家正在和华为合作进行5G测试，但也有部分国家禁止使用华为5G设备。在此之前，越南、澳大利亚、加拿大等国家已加入抵制华为的行列，在5G建设中将华为排除在外。早些时候，华为还宣布，超过15万个基站已经在全球范围内建立，并计划在2019年前建成50万台5G基站。尽管有美国的阻止，但在未来两年内，华为的5G基站将超过200万个。

用任正非的话说，华为现在的情况是，5G设备根本就不够卖的，用不用自己看着办好了。

责编：Luffy Liu

本文综合自环球时报、格隆汇、美联社、路透社、多维新闻报导