压着130份供货申请不审，3000亿美元中国商品关税倒是提得很快

距离美国将华为列入“实体清单”已过去3个多月，美国公司要求恢复与华为正常商业往来的呼声越来越高。美国商务部长Wilbur Ross曾在7月表示，在美国总统特朗普6月初承诺允许美国公司向华为出口产品后的约两个月间，他们收到大约50个贸易许可申请。然而知情人士透露，截至目前美国商务部收到的申请数量远超过此。

这边处理得谨慎小心，在加关税上却“秒批”。28日晚间，美国贸易代表办公室（USTR）正式确认，从9月1日起分批对价值3000亿美元的中国输美商品加征的关税，由10%提高到15%。

贸易战的战火甚至顺着科技圈，烧到了台积电身上。日前格芯对台积电的专利诉讼，被外媒认为是美国厂商以“保护美国知识产权”之名，欲借特朗普的怒火对竞争对手展开攻击。引得已经退休的台积电创始人张忠谋也罕见发声，批评美国政府阻碍科技发展的负面决策。

没人能猜透特朗普想要什么

据《路透社》28日报道，有3名知情人士透露称，美国商务部已收到超过130份公司的申请，要求获准向中国华为公司出售美国产品。但知情人士也透露，特朗普政府尚未授予任何可供货给华为的销售许可。

路透社指出，美国当局发放销售许可的进度停滞不前，也正与特朗普近期针对中美贸易战发出立场强烈的信息不谋而合，这使得美国商务部无法快速决定是否要提供许可证，同时也让美国企业能迅速获得销售许可的希望变得渺茫。处于华为美国供应链上的芯片商和软件企业可能损失数百亿美元的营收。

美国商务部发言人对此则是一成不变的回答：“目前正在进行跨部门流程，权衡与华为及其非美国子公司相关的许可请求。”然而，美商务部前官员William Reinsch对此表示：“行政部门没有人知道特朗普想要什么，他们都害怕在没弄清情况之下做出决定”。

值得一提的是，此前，中美双方商定，将于9月在美国举行下一轮中美经贸高级别磋商。而如今美国又要加征新一轮关税，中国外交部在回应记者问询贸易谈判进展时也未给出明确答复。

但美国企业公共政策研究所(American Enterprise Institute)中国问题专家Derek Scissors表示，若磋商如期进行，那么中美贸易谈判的重大进展可能最快会在下月推动华为许可证的审批流程。

有趣的是，特朗普在 26 日的 G7 峰会表示，中国已致电美国官员要求重启谈判，他并表示，双方将认真展开对话，（中方）态度变得稍微温和。但中国外交部发言人耿爽否认，指“没听说过有这通电话”。

受害美国公司远不止“华为相关”那些

此外，美国商务部三名官员也称，许多向华为销售产品的许可证请求已交由美国务院和国防部等其他机构审查。 但由于官员们还在等待商务部长罗斯和白宫的“绿灯”准许，所以目前还没有制定标准，也没有做出任何回应。

除华为的美国生意伙伴希望中美经贸往来能恢复正常，美国全国公共广播电台（NPR）27日称，越来越多的美国公司也表示需要中国，如果贸易战持续太久，他们都会陷入困境。NPR还以肯德基、通用汽车等为例说明“中国已经成为许多美国大公司的最主要销售市场”。

“中国的中产阶级现在比美国人口都要多，赚钱的机会比比皆是”，NPR援引美中贸易全国委员会政府事务高级主管阿什顿的话称，“绝大多数美国公司的中国业务都持续盈利，且利润率高出整体业务水平。”然而，中美经贸摩擦正将新的不确定因素注入美国企业的中国业务计划中。银冠资产管理公司首席策略师乔瓦内克表示，美国政客在讨论贸易战时，往往会忽略中国消费市场的重要性。如果贸易局势继续恶化，美国公司很可能会成为受害者。

格芯状告台积电，是借特朗普的怒火烧对手？

中美贸易战爆发演变至今，台积电创始人张忠谋几乎不回应任何相关问题，但他在日前参加“2019大师论坛”时，却少见的发表了诸多见解。纽约时报（The New York Times）分析认为，这与今日格芯（Globalfoundries）状告台积电侵权事件有关，这次诉讼被认为是格芯借中美贸易战之际，以保护美国企业知识产权为名，趁火打劫。

格芯除提出巨额索赔要求，并向USITC表示，苹果iPhone XS、iPad mini、AirPods等采用台积电代工芯片的产品应禁止进口美国。台积电是全球晶圆代工龙头厂商，市场研究机构集邦科技（TrendForce）估计，台积电晶圆代工市占率逼近50%。

格芯还指称，台积电掌握近90%的先进芯片生产。其实在晶圆代工领域，许多代工厂早已默认同行之间会使用大量通用技术，采用专利交叉授权会比缠讼多年更合理，所以格芯这次大动作显得很反常。

纽约时报分析指出，看到美国总统特朗普日益不满美国知识产权遭窃，以及美国政府对中美贸易战的说词，让格芯更勇于发动法律战。但这次诉讼涉及多家科技大厂，一旦侵权成立产品遭到进口禁令，也可能因此得罪格芯现有或潜在客户。

张忠谋发声：美国做出负面决策

可能因为台积电在此前公开力挺大客户华为，所以被竞争对手抓住了机会，已经退休的张忠谋老爷子也不得不站出来发声。

据台湾《经济日报》报道，张忠谋在论坛中表示，中美经贸谈判进展与两国政府的决策息息相关，政府扮演着主导经济发展的重要角色。

张忠谋指出，美国对中国输美商品大幅调高关税，一定会对很多公司造成严重影响，虽然美国总统特朗普直言可大幅挹注美政府税收，但预估一年内，所有的关税成本都会转移，不是由进口商吸收，就是转移给消费者，最后还是会让很多企业和消费者付出庞大代价。

张忠谋认为，美国对中国提高关税，是为介入中国的科技创新发展，但也同样影响美国的科技创新。“政府也是会做出负面的决策，”他说。

同时，张忠谋还提到，贸易战中，美国除了对中国提高关税外，也对华为采取了很多限制，虽然他不知美国是打什么算盘，但这会直接影响到技术创新，让科技创新放缓，不仅使中国科技发展放缓，美国也是、全世界都会放缓，连5G的发展都会放缓。

他还说道：“我想到我在大学时读的第一本书，乔治．奥韦尔（George Orwell）的《1984》，里面有一句话说：‘如果世上还有希望，那会在无产阶级身上’。”

而对于目前的国际局势，张忠谋则表示自己从在退休后阅读的《Destined for war》（中译：注定一战？中美能否避免修昔底德陷阱）一书中得到了关于中美贸易战的一些启发。

去年，张忠谋底接受专访时还曾表示，不知道中美贸易战会拖多久，但贸易战只是两大强权对立的序曲，双方对立不会只局限于贸易战，后续还有好几关要过。中美两国对立，如同“修昔底德陷阱”，是既有的强国面对一个新强国兴起的挑战而造成的冲突。

他也认为，要解决中美贸易争端，必须看两个国家领导人的智慧，后续应该会找到解决的方法，也许最后的解决方案，双方都不是很满意，但终究会解决。

最新消息：美国正式确认3000亿中国商品关税从10%提高到15%

虽然在处理美国企业供货申请上不积极，但在提高关税上，美国政府部门还是“雷厉风行”的。

据路透社报道，美国贸易代表办公室（USTR）当地时间28日正式确认，从9月1日起分批对价值3000亿美元的中国输美商品加征的关税，由10%提高到15%。

USTR表示，从9月1日起将对部分中国输美商品征收15%的关税，其余包括手机和笔记本电脑等产品，则将从12月15日起征收15%的关税。

此前，北京时间2019年8月2日凌晨，特朗普发推特表示美国将于9月1日开始，对剩余的3000亿美元来自中国的商品和产品加征10%的关税。这不包括已对2500亿美元的中国商品征收25%的关税。

上周五（8月23日），特朗普再发推特表示，对其余3000亿美元中国输美商品加征的关税税率，由原定的10%提高至15%，其中约半数商品延至12月15日加征关税，其余按照原定日期9月1日生效。

当时特朗普还表示，已被加征关税的2500亿美元中国销美商品，10月1日起税率将由现行的25%提升至30%，但USTR在28日的通知中并未提到这一批商品的关税税率是否也同步提高。USTR上周五已说过，会在10月1日提高现行关税至30%前，展开公众评论期。

对于特朗普任意加征关税，外交部发言人华春莹曾对此表示，此举严重违背中美两国元首大阪会晤共识，背离了正确的轨道，无益于解决问题，中方对此强烈不满，坚决反对。

华春莹还表示，“如果美国加征关税的措施付诸实施，中方将不得不采取必要的反制措施，坚决捍卫国家的核心利益和人民的根本利益，由此产生的一切后果将全部由美方承担。美国升级贸易摩擦，加征关税，不符合中美两国人民的利益，不符合世界人民的利益，将对世界经济产生衰退性影响。中方始终认为，贸易战没有赢家，中方不想打，但也不怕打。中方不会接受任何极限施压和恐吓讹诈，在重大原则上，中方一寸也不会让步。中方希望美方认清形势，放弃幻想，纠正错误，回到通过平等和相互尊重基础上的磋商解决问题的正确轨道上来。”

责编：Luffy Liu

本文综合自路透社、环球时报、经济日报、TechOrange、MoneyDJ报道