大豆换芯片：美政府有条件解禁华为供货

美国商务部长罗斯周二表示，中国电信巨头华为仍在黑名单上，将允许美国公司在不危及国家安全的情况下向华为销售产品。但关于哪些产品将通过审查等关键问题仍然存疑。

解禁有条件，只能出售不会影响国家安全的产品

根据英国路透社、美国《纽约时报》和《华尔街日报》等多家西方媒体的报道，美国商务部于北京时间昨晚（9日）表示，将给部分美国企业发放许可，允许这些企业继续与被列入美国商务部“黑名单”（即“实体名单”）上的中国华为公司继续做生意——前提是这些生意不会对美国的国家安全构成威胁。

美国总统特朗普上月在日本举行的二十国集团峰会上宣布，如果不涉及国家安全，美国公司将被允许向华为出售设备。今年5月，美国商务部以国家安全为由将华为列入“实体名单”。美国公司在没有许可证的情况下，不可以将产品和技术出售给华为。

美国商务部长罗斯周二在一个活动上证实将有条件放松对华为的禁令。他说:“为了执行两周前总统在G20峰会上的指示，商务部将在不威胁美国国家安全的情况下发放许可证。”

“在这些限制范围内，我们将努力确保不会将盈利的机会从美国转移到外国公司。”他说。

不过，罗斯同时强调，华为仍然在美国商务部的“黑名单”上。这意味着美国公司申请许可证可能被拒绝。新政策也不会改变需要申请许可证的项目范围。

截图来自美国商务部官网

美国企业游说政府放宽对华为限制

根据美国《纽约时报》的报道，美国商务部的这一决定将给诸如高通、英特尔、谷歌和博通等美国企业带来利好，因为华为是这些企业的客户，会从他们这里购买用于手机和通讯设备的芯片。

《纽约时报》还表示，美国的科技公司其实一直都在游说特朗普政府，希望放宽对华为的限制，因为这些限制严重损害了美国公司的利益，不仅会导致这些美国企业失去一个主要的营收来源，而且也不会阻碍华为的发展，毕竟华为还可以从日本或韩国等美国企业的竞争对手那里购买替代产品。

截图来自《纽约时报》的报道

研究公司欧亚集团科技主管特廖洛(Paul Triolo)说道，美国禁令对华为和全球供应链造成巨大的冲击。

“禁令可能会损害华为的消费者和基础设施业务，还可能破坏5G等先进技术的国际标准制定过程。这一行动的全球影响是巨大的，”特廖洛说。

不过，罗斯的言论缺乏清晰度，未明确解释哪些产品将通过审查。专攻出口管制的律师奥图尔（Timothy P. O'Toole）认为，业界只能通过提交许可证申请的方式确定哪些产品不危及美国国家安全，“这仍可能取决于申请人向商务部提出申请”。

但从英国路透社的报道来看，不少美国企业和业内观察人士仍对美国商务部的这一最新表态持观望态度。

截图来自路透社的报道

美国《华尔街日报》的报道则指出，罗斯也没有就这些许可究竟什么时候会颁发给出一个具体的时间表。

截图来自《华尔街日报》的报道

中方给予美国相应回报

白宫首席经济顾问拉里‧库德洛（Larry Kudlow）周二对CNBC表示，美国政府对中国华为放松限制，对华为运营有所帮助，但放松政策只能在有限时间内实施。

美国对华为的出口禁令导致华为受到重创。华为创始人任正非6月17日自曝，美国禁令的冲击超乎预期，该公司未来两年的收入将损失约300亿美元。白宫贸易与制造业政策办公室主任纳瓦罗（Peter Navarro）7月2日在接受CNBC采访时表示，习近平要求美方为华为开放部分禁令。但重要的是，美国有关华为在美发展5G方面的政策没有改变。

“基本上，我们所做的只是允许向华为出售（某些）芯片。这些是低技术产品，不会影响国家安全。华为仍然在实体名单上。”纳瓦罗说。

“但是，更重要的是，我认为，中方也给了我们一些东西。他们承诺立即大量购买（美国）农产品，在这方面，我们希望看到立即的进展。”

他还表示，华为只是一系列谈判议程中很小的一部分。重要的是，“谈判重新回到正轨上”。

纳瓦罗还说，美国将与世界各地的盟友密切合作，确保华为5G不在这些国家部署。

此外，库德洛说道，没有时间表来确保中国购买美国农产品。这是美国愿意放松对华为限制的关键。如果中国未能遵守承诺，或者贸易谈判遇到新的障碍，特朗普政府可能改变对华为的决定。

华为没有立即回复记者的置评请求。中国商务部4日称，美方应尽快落实允许美企向华为出售商品的承诺。

本文综合自美国之音，环球时报报道