全国两会首次提出拓展“智能+”

从人工智能被写进政府报告那一年开始，两会上的科技色彩也越来越浓厚。十三届全国人大二次会议大会发言人张业遂在新闻发布会上说，人工智能技术是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，但是人工智能技术的应用具有不确定性，可能会给人类社会带来新挑战，我国拟立法规范人工智能发展。

• 2017年，“人工智能”首次被写入全国“两会”政府工作报告；
• 2018年，“人工智能”再次被全国“两会”政府工作报告中提及；
• 2019年全国“两会”，“人工智能”第三次次出现在总理的报告中，成为促进新兴产业加快发展的新动能。

值得注意的是，今年总理在报告中指出，打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。

这是继“互联网+”被写入政府工作报告之后，“智能+”第一次出现在总理报告中。作为国家战略的人工智能正在作为基础设施，逐渐与产业融合，加速经济结构优化升级，对人们的生产和生活方式产生深远的影响。

报告中的人工智能以及“智能+”能给未来的产业带来哪些机遇和趋势？

“智能+”首次写入报告，传统行业改造升级、万物互联

去年的总理“两会”报告，提出实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”；发展智能产业，拓展智能生活，建设智慧社会。

在过去一年，人工智能成为改造传统行业、提升各领域效率的新动能，算力、算法、数据进一步大爆发。尤其是在底层算力层面，国内出现持续的造芯热潮。

算力等技术的爆发带动了边缘计算以及物联网的应用，阿里、华为、小米、地平线等企业纷纷把AIoT作为下一个战略赛道，万物互联时代正在开启，传统制造业迎来智能改造升级的历史机遇。

华为去年发布《GIV2025打开智能世界产业版图》白皮书指出，基于 ICT 网络、以人工智能为引擎的第四次技术革命正将我们带入一个万物感知、万物互联、万物智能的智能世界。到八年后的2025年，全球互联数量达1000亿，企业对AI的采用率将达86%，创造23万亿美金数字经济。

总理报告中的“智能+”出现在推动传统产业改造提升部分。

AI壮大数字经济，提速降费推进互联网+

总理的报告中还提出促进新兴产业加快发展。

促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。

推进“互联网+”的一个重要举措是持续推动网络提速降费。总理报告中的一个重大利好消息是：今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。
同时，总理报告中也指出，开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。

虽然5G技术没有提及，但是作为下一代通信技术的基础设施，三大电信运营商已经在北京、上海等城市有试点计划，普遍认为到2020年是5G大规模商用的节点。

总结：

2017年，是人工智能爆发的一年，《新一代人工智能发展规划》出台，让人工智能成为社会经济关注的焦点；

2018年，新一代人工智能研发应用将与产业深度融合，AI技术规模化、产业化应用和场景落地将越来越多，进而推动医疗、养老、教育、文化、体育等行业的智变升级。

今年全国“两会”总理报告，一方面显示出人工智能对制造业转型升级赋能、打造工业互联网平台的重要作用，另一方面，也强调加强原始创新，特别是关键核心技术攻关。

经济发展是一个动态的过程，生产力进步是不可逆的进程，任何时候，都要适应生产力的进步，跟进经济的发展。新旧动能转换恰恰是生产力进步的过程中的一个重要的节点。无论是结构调整，还是产业升级，都需要技术跟进，都需要创新发展，创新，一方面是技术创新，一方面是管理创新，一方面是市场创新。

2019年要在技术创新通道上加力 ，科技创新的通道上发力 ，市场建设着力，主要在实体经济通道上上加大制度跟进的力度。