在中美达成“不升级贸易对抗共识”后 3 天,加拿大政府官方发表消息,应美方要求已于12月1日逮捕华为首席财务官(CFO)孟晚舟。孟晚舟为华为创始人任正非的长女。美方理由为孟晚舟“涉嫌违反美国对伊朗的贸易制裁”。
事件发生后,中国外交部、华为和美国政府各方纷纷表态。(参考阅读:外交部要求立刻释放孟晚舟,华为致信安抚供应商)
美国欲令“中兴事件”重演?
华为和中兴两家中国通信巨头一直以来都是中美谈判中的焦点。之前,中兴事件已经以中方同意美方派驻工作组进驻中兴美国公司,中兴接受巨额罚款,股价大跌元气大伤为代价告一段落,但很显然,中美间更进一步围绕贸易以及技术的谈判远未结束,甚至可以说刚刚开始。也许现在更能理解此次暂停协议里“90 天谈判期”的定义。
美方此次以违反对伊朗制裁禁令为由逮捕孟晚舟,在奥巴马政府时期,美国曾和伊朗达成协议暂停制裁,但特朗普于今年重启制裁,新制裁于今年 11 月正式全面恢复。
目前此次事件的相关细节尚缺,但能确定的是,此次美方针对华为的行动,与中兴事件有相似之处。中兴事件发生时,中美间还在相互试探阶段,中兴的违规成为美方的一个筹码。而此时对孟晓舟进行听证会,也同样是美方对下一阶段与中国进行谈判在做准备。
这也再次提醒人们,中美之间目前的关系不只关乎贸易,里面包含太多对未来技术的争夺,华为的研发经费大量投入的 5G 领域就是其中最重要的一项。美方只是将对中国的阻拦,放在当前的这个大框子里了。
Mirabaud证券分析师Neil Caampling表示:“华为有全球的影响力。知识产权的广泛争议中,5G标准才是核心,也是美国和盟国正竭尽所能打压中国科技发展的原因。”
打压华为,意在 5G
有一种观点“得5G者得天下”,哪个国家掌握最新的5G通讯技术,将在今后一个时代里稳握世界科技、经济等的话语权。可以说,时值5G即将上游之际,各国家都在发力5G商用市场。目前,全球各地的电信运营商都正在为5G技术做准备,甚至出现百家争鸣的局面。其中西方代表为芬兰的诺基亚(Nokia)以及瑞典的爱立信(Ericsson),美国的高通(Qualcomm),而中国的领军者则是华为。
美国选在这个时间段打击华为,“司马昭之心路人皆知”。美国此前组团说服盟国加拿大、澳洲、英国、新西兰以及日韩等国禁用华为5G设备,甚至发放补贴拉拢“小弟”。
除了美国司法部正在对华为进行的违反伊朗制裁调查之外,在美国今年 2 月的一场国会听证会中,美国多个情报机构主管也强烈建议抵制华为的产品和服务。特朗普签署的一项法案,禁止美国核武基础设施采用华为和中兴设备,美国运营商AT&T、Verizon等先后宣布,放弃销售华为手机;而美国大型数码产品零售商百思买(Best Buy),3月也表示出于安全考虑,停止从华为采购最新款智能手机。
清华大学社会科学学院国际关系学系长聘教授、中美关系研究中心主任陈琪表示,孟晚舟的拘捕跟大环境之间的具体关系还待更多细节的发布,但是很容易让人产生联想,即通过拘捕任正非的女儿,对华为在海外推广5G产品发难。
在美国的影响下,加拿大情报局长戴维·维格诺(David Vigneault)也在不提到华为名字的前提下表达了对某些外国 5G 供应商安全性的担忧。
“不禁华为,和美国盟友都没得做”
在欧洲,英德两国将于明年就 5G进行招标。无疑,做为全球最大电信供应商的华为将成为最有利的竞争者。然而就在今年 11 月,美国代表团访问欧洲并明确表示,出于安全的考虑,欧洲做为美国的盟友必须在 5G 排除华为。
目前,英国还未正式对在关键国家基础设施(CNI)系统内使用华为产品进行禁止,但英国最大的电信运营商BT Group Plc不久前宣布将在未来两年内从其核心4G网络中彻底移除华为设备,以确保公司的手机业务符合内部政策,还将华为移除出其核心5G网络竞标名单。该政策旨在在电信基础设施中边缘化华为设备。
与此同时,英国的政府情报部门政府通讯总部(GCHQ)已经成立了一个专门工作组,对华为产品进行评估。但英国政府否认对华为施压是因为来自美国的压力。他们称,担忧并不是基于华为是中国的公司,而是因为该公司制造软件和设备的方式使得关键电信网络容易受到网络攻击。
尽管这样,面对华为以及背后的中国官方力量,英国想要说“不”还是颇有压力。英国国防智库 RUSI 研究员伊万‧罗森(Ewan Lawson)表示,目前英国正在脱欧过程中,不应该忽视中国在全球经贸合作当中的地位,需要争取中国的支持。
在德国,华为的游说力量正在推动一场反抗。包括德国电信在内的该国电信营运商、一些民选政客,以及德国政府机构联邦信息技术安全办公室都表示,应该对所谓的华为威胁谨慎看待。
无独有偶,华为的 5G 扩张之旅在澳大利亚也遭遇了狙击:今年夏天,澳大利亚政府通信和艺术部正式提出 5G 安全指导意见,要求该国电信营运商不得采用华为和中兴提供的设备和技术。
在此之前,华为已经是澳大利亚最大的电信设备供应商,但是通信和艺术部长米奇‧费菲尔德(Mitch Fifield)声明指出,必须将某些特定供应商排除在澳洲的 5G 网络之外,因为这些供应商构成了极大的安全风险。
新西兰电信运营商也于11月28日发布声明称,新西兰政府通信安全局(GCSB)否决了该公司打算采用来自华为的 5G 电信设备的提议,理由依然是“对国家安全构成重大风险”。
“五眼联盟”中最后一个对华为下手的
五眼联盟是二战后英美多项秘密协议催生的多国监听组织“UKUSA”。该机构由美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰的情报机构组成。这五个国家组成的情报间谍联盟内部实现互联互通情报信息,窃取来的商业数据在这些国家的政府部门和公司企业之间共享。
作为五眼联盟中最后一个还未正式禁用华为5G设备的成员国,加拿大当局拘留了在温哥华转机的孟晚舟,也让这个以“美国为首、加拿大为尾”对华为5G的“伏击圈”浮出水面。
据读卖新闻12月7日消息,日本也计划将华为、中兴通讯排除在政府设备使用名单之外。
今年以来美方连续推出的针对中国高科技行业、公司,中国籍在美高科技从业者的限制政策。而无论是华为在中国科技企业中的领头地位,还是在中兴事件后任正非对自主研发芯片的表态和决心,这些都让华为难以避免会成为美方此轮谈判的攻击焦点。
能否成功抵抗这一波狙击,不被这些国家所组成的“5G 铁幕”笼罩,将决定华为能否在 5G 时代继续保持现在的领先地位。
本文综合自PingWest、苹果日报、ETtoday、BBC中文网报道
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- 五眼联盟是二战后英美多项秘密协议催生的多国监听组织“UKUSA”。该机构由美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰的情报机构组成。这五个国家组成的情报间谍联盟内部实现互联互通情报信息,窃取来的商业数据在这些国家的政府部门和公司企业之间共享。
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