美国总统特朗普(Donald Trump)周一傍晚下令美国贸易代表,将对价值约2,000亿美元进口自中国的商品征收10%关税。与第一批500亿美元关税措施几乎完全针对工业产品不同,这次加征对象包括大量的消费品,不过将苹果与Fitbit的智能手表,以及诸如自行车头盔、儿童汽车座椅等消费品排除在征税清单之外。
特朗普在新一轮关税的发布声明中警告称,若中国对美国农户或产业采取报复行动,“我们将立即诉诸第三个阶段,另外对约2,670亿美元进口商品征收关税。”
苹果在9月5日致贸易官员的评论信中对监管者表示,iPhone将不在受到对2,000亿美元中国商品加征关税影响的“大范围”产品之列。
但如果特朗普政府对另外2,670亿美元中国商品加征关税,iPhone和其他智能手机可能包含在征税清单中。
美国政府一名高级官员表示,外界等待已久的这项加征关税举措将从9月24日起实施,初始税率是10%,但到2018年底税率将增至25%,让美国企业有些许时间将供应链调整至其他国家。
迄今美国已对中国500亿美元商品加征进口关税,以向中国施压,促其对贸易、技术转让和高科技工业补贴政策做出全面调整。
特朗普政府一位高级官员对记者表示,美国对与中国进行进一步磋商持开放态度,但关于何时开始进行新的磋商暂未提供细节。
“这种做法并非要抑制中国,而是要与中国共同努力,并且说‘到了你该解决我们和其他国家指出的这些不公平贸易做法的时候了,这些做法损及整个贸易体系’,”这位官员表示。
中国已经表态美国若开征新关税,则将采取进一步报复举措,会进行有力的“反击”。
中国人民币兑美元自6月中以来已下跌约6.0%,在很大程度上抵消了10%的关税。
有选择地排除部分科技产品
美国贸易代表办公室(USTR)将大约300种产品类别从之前提议的征税清单中剔除,此外还有一些其他产品类别的次级类别也排除在外,但政府官员称,修改后清单的总价值仍将“接近2,000亿美元”。
仍有价值230亿美元的多种互联网连结设备在征税清单上,但经过很长一段时间的公众意见征询后,诸如智能手表、蓝牙设备和其他消费科技产品被排除在清单外。公众意见征询期间共收到6,000多条意见,其中Fitbit Inc公司曾向监管机构发信称,关税措施将累及其在美国的投资。苹果也在本月稍早对政府提案置评的信函中表示,“我们对这些关税措施的关切之处在于,美国会不会受到最严重的冲击,这会不会导致美国经济增长放缓、竞争力降低,对美国消费者而言价格上涨。”
虽然当时特朗普回应“想避税,就回美国生产”,但这次还是对这些企业的大部分产品开了特赦。
但政府官员称,路由器等协助计算机网络运行相关产品仍然在新关税名单中。这可能影响到较小型的科技公司,如生产家用路由器的Eero,该公司曾要求获得关税豁免,未果。
苹果和Eero没有回复路透寻求置评的请求,Fitbit未予置评。苹果CEO库克上月与特朗普共进了晚餐,不过两人都没有透露交谈的细节。
在此前一轮500亿美元的关税措施中,特朗普政府在6月份的最终名单中去掉了平板电视。
美国从中国进口用于生产制造业、纺织和农业所需化工品的材料也不在此次被加征关税的商品之列。
中国制造的消费安全产品也从征税清单上剔除,这些产品包括Vista Outdoor出售的自行车头盔、儿童安全座椅及Graco Inc的其他产品。
美国各社会团体怨声载道
但这些调整并未让科技及零售业团体感到满意,他们辩称,关税将给消费者带来严重冲击。
“特朗普总统对另外2,000亿美元商品加征关税的决定是鲁莽的,将给这个国家的各个群体带来持久伤害,”代表主要科技公司的美国信息技术产业理事会(ITIC)主席Dean Garfield说。
美国零售行业领袖联合会(RILA)指出,新一批关税将影响到价值逾10亿美元的中国产燃气烤炉、8.43亿美元的行李箱和旅行包、8.25亿美元的床垫和19亿美元的吸尘器。
美国消费者技术协会的总裁兼首席执行官夏皮罗(Gary Shapiro)表示他很感谢一些连接设备从政府的最新关税清单中删除。 不过,他在一份声明中表示,清单上的其他项目,包括印刷电路板,互联网路由器和网络设备,将扼杀美国在第五代移动技术方面的领导地位,并对美国公司征收互联网税。
“这些关税在一段时期内就是对美国家庭征税,”RILA负责国际贸易问题的副主席Hun Quach说,“消费者--并非中国--将承受这些关税的冲击,美国农户和牧场主将面临更为糟糕的报复措施。”
英国《金融时报》援引马里兰大学(University of Maryland)经济学教授莫里奇(Peter Morici)表示,“10%的关税不会对他们(美国)有多少好处。它没用,只是一个表态。”
周一稍早,白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)曾表示,如果中国准备好进行认真的磋商,减少关税和消除非关税贸易壁垒,美国愿意与中国磋商贸易协议。
“如果中国准备好进行认真的实质性的磋商,美国随时恭候。磋商的目标是自由贸易--减少关税和非关税壁垒,开放市场,允许美国这个世界上最具有竞争力的经济体向中国出口越来越多的商品和服务,”库德洛表示。
本文综合自路透社、多维新闻、侨报、华尔街见闻报道
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- 有道理,故意避开,进口零件加关税。
- 中国应该这样做:把出口到美国的IPHONE,中国要征收出口关税,对美国故意避开的那些产品,中国要收出口关税,用以弥补被收的进口关税。
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- 如果把苹果所有产品征关税……那么苹果产品在美国的价格就会水涨船高,会否令国内价格飙升暂时还没人会知道,就知道库克绝对是第一个开枪的……
- 我觉得应该把Iphone包括进去
- 美国应该对中国全面开放,让中国最具有优惠的产品服务于美国人民