华为不甘放弃美国市场，要求FTC举行听证会

据国外媒体报道，华为已在8月20日提交给美国联邦贸易委员会（FTC）的文件中，就是否允许公司在美国电信市场上参与竞争要求召开听证会，以求重新在美国电信市场占据一席之地。在这份长达65页的文件中，华为宣称，美国政府在国家安全问题上不公平地将华为作为目标，按照其保护消费者和产业的职责，华为相信FTC能解决这个问题。

该文件在8月27日列入了联邦通讯委员会（FCC）的记录之中。

罪名莫须有，只因是中国公司？

事实上， FCC一直试图禁止华为向政府资金支持的美国电信运营商销售其生产的设备，华为对此不服，华为轮值CEO徐直军甚至在接受美国媒体采访时表示，“美议员对华为的批评，是对科学的无知”。业内普遍认为，FCC的这一举措实则是政府试图将华为从美国市场上踢出局。

华为在美国市场上长期受挫，FCC的提议只不过是最新的一个阻碍。2012年，华为已受到政府指责。最近据报道，AT&T和Verizon相继放弃销售华为智能手机的方案。另外，澳大利亚政府近来也试图禁止华为在该国销售5G设备。

该文件同样也是对自2010年以来美国政府至少五项公开行动的回应，这些行动已经削减或停止了华为在美国的设备销售。华为表示：“这些行动据称都是为了保护‘国家安全’利益而采取的，这些行动都严重限制了华为和其他公司在美国的竞争能力。”

华为是美国第四大无线接入网络设备供应商，仅次于爱立信、诺基亚和三星，他们显然十分重视这一业务，希望能够继续维持下去。华为声称，所谓的国家安全风险“在许多方面看来是经济性的”，即美国并不那么担心中国对即将启动的5G网络进行侦听或中断，而是担心过度依赖中国电信硬件的风险。这与美国安全官员发表的声明不一致。

让一家贸易机构去反对政府决策，难

报道称华为的这一策略很有趣，因为它希望说服一个贸易专职机构参与一场由美国国会、政府安全主管及通信官员主导的会议，并试图改变已经下结论的讨论。

“美国联邦贸易委员会的未来听证会是解决对美国电信市场竞争有负面影响的任何立法和行政行为的有效途径，”华为在文件中写道，并在其中描述了各种试图阻止公司在美国市场上经营的证据，“尽管华为愿意相信这些担忧并不存在，但地位特殊的美国联邦贸易委员会将有助于评估此类损失的可能性和范围，并向政策制定者提供专业建议。”

华为希望，FTC认可它对美国不会构成威胁，然后利用其“证据、专业知识和说服力”的力量，“向联邦通信委员会和适当的国会委员会通报情况”，“防止给消费者带来不公正的负担，防止美国电信市场效率低下”。

该公司称，其在美国市场的参与将增强竞争和创新，同时降低美国消费者和企业的价格，特别是高端智能手机和通信设备，而网络技术市场华为是最好的选择。该公司表示，美国政府在没有适当权衡其决定将产生的反竞争影响的情况下，阻止了华为产品的销售。毫不奇怪，它声称美国对中国的安全担忧被“被夸大了”，“硬件禁令带来了”很少的实际保护“，潜在的设备问题可以通过使用风险管理技术来缓解。

通常，像联邦贸易委员会这样的机构不太可能接手一家被控威胁国家安全的外国公司的事情，特别是当安全和电信官员得出结论认为这确实是一种威胁的时候。华为这一行动无疑是值得关注的事情，如果联邦贸易委员会决定与它一起运作并挑战美国政府目前的态度，这将变得非常有趣。目前，美国政府的态度是禁止中国5G设备在美国销售。

本文综合自网易科技、新浪科技、彭博社、环球网报道

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