龚斌：横琴粤澳深度合作，共谱集成电路产业新乐章

自今年9月5日中央发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》以来，“珠海横琴”再度成为全球瞩目的焦点，更因其将集成电路、电子元器件、特色芯片设计、测试和检测等微电子产业链要素纳入“发展促进澳门经济适度多元的新产业”，也使之成为半导体行业人士向往的热土。

日前，珠海先进集成电路研究院/珠海先进集成电路股权投资基金董事长兼总经理/基金创始合伙人龚斌博士，就珠海集成电路产业发展、珠海澳门IC产业协同发展、产业促进、人才引进等热点话题，接受了《电子工程专辑》的专访。

珠海先进集成电路研究院/珠海先进集成电路股权投资基金董事长兼总经理/基金创始合伙人龚斌博士

珠海集成电路产业现况

根据《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出的目标，该合作区承载的四大“使命”分别是：发展促进澳门经济适度多元的新产业；建设便利澳门居民生活就业的新家园；构建与澳门一体化高水平开放的新体系；健全粤澳共商共建共管共享的新体制。

其中，“新产业”将着重发展科技研发和高端制造产业。包括：（1）大力发展集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业；（2）加快构建特色芯片设计、测试和检测的微电子产业链；（3）建设人工智能协同创新生态，打造互联网协议第六版（IPv6）应用示范项目、第五代移动通信（5G）应用示范项目和下一代互联网产业集群。

同时，布局建设一批发展急需的科技基础设施，组织实施国际大科学计划和大科学工程，高标准建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研示范基地，构建技术创新与转化中心，推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。

龚斌博士在接受本刊采访时表示，澳门大学在数字模拟电路学科领域具备较强的竞争优势，拥有一所国家级模拟与混合信号超大规模集成电路实验室，而全亚洲范围内这样规模的实验室也只有两家。此外，澳门大学与国内领先的IC设计公司和系统厂商始终保持着密切的合作关系，积极融入产业生态，不但申报了多项科技部重点研发项目，还在横琴设立分实验室以推进集成电路项目的产业化。

而如果从更长远的角度来看，澳门在吸引国际化人才，特别是新加坡、韩国、中国台湾的人才到澳门或横琴创业方面也具备相当的便利性，可以享受到澳门在人才、税收等领域推出的优惠政策。

其实，在横琴粤澳深度合作区宣布之前，珠海市在集成电路领域已经具备了不俗的实力。

政府资料显示，截至2020年底，珠海市注册并正常经营的集成电路企业为125家（2019年芯片设计企业83家），同比新增42家，其中：上市公司3家，分别为全志科技、纳思达和欧比特；营收1亿元以上企业有15家，同比新增5家（2019年为10家）；规模以上企业29家，同比新增9家（2019年为20家）。

2020年珠海集成电路产业实现主营业务收入93.12亿元，同比增长28.49%，近十年增长近9倍。其中：IC设计业实现主营业务收入83.39亿元，同比增长23.54%；封测及设备材料业实现主营业务收入9.51亿元；晶圆材料制造业实现主营业务收入0.22亿元。IC设计服务收入66.14亿元，同比增长28.33%；集成电路设计业务出口2.06亿美元，同比增长27.95%。集成电路设计产业规模位列广东省第二位，全国第九位。

三位一体，五个维度

龚斌所领导的珠海先进集成电路研究院有限公司，是在国资委指导下成立的，以市场应用需求为导向，按照企业化模式来管理运作的新兴研发服务和产业促进机构，珠海三大国企——格力集团、大横琴集团、华发集团是公司持股股东。 

“研究院成立之后，立足于珠海，按照促进澳门多元化发展的指导思想，通过‘研究院+基金+园区’三位一体的发展模式，以及‘智库、招商、培育、孵化、投资、产业促进’五大维度，来促进珠海、横琴和澳门集成电路产业的发展。”龚斌说。

以政府智库为基础，推动珠海整个集成电路产业规划、政策、招商计划的出台和落地，是研究院的首要工作。目前，横琴粤澳深度合作区执委会也正在委托研究院调研《横琴深合区三年集成电路行动规划和产业政策》，相关文件即将出台。

同时，研究院也提出以项目引进为主要抓手，配合珠海国资国企引进集成电路企业的思路。数据显示，一年多来，已引进集成电路企业30余家，总投资额超过30亿元人民币。在10家实现落地的企业中，珠海国资对其中7个项目进行了投资，投资金额共18.01亿，根据项目最新估值，目前持股价值约87.44亿，18个月内实现了4.86倍的投资增值。其中，集创北方正在进行Pre IPO募资，预计明年上市后将实现10倍以上增值，集创北方项目珠海投资5亿元，预计退出时收益可达到45亿元。

除了“投项目”和“引项目”之外，龚斌及其领导的团队也意识到，要促进珠海整个产业链的完善，还必须坚持“以投促引”和“以投促产”的策略，坚持补链、强链、稳链的原则，在引培项目选择上提出“四个面向”，即：面向国际国内企业龙头，面向重大发展平台项目，面向未来战略性新兴项目，以及面向高投资回报率项目。

目前，以壁仞科技、芯耀辉、芯动科技、集创北方、华大北斗为代表的入住企业，涵盖了IP、GPU、驱动IC、功率半导体等多个关键领域，弥补珠海产业链上的空白。当然，作为政府智库，研究院在珠海集成电路项目引入的评审和把关方面也承担着重大职责，一些自身存在问题，或是不符合珠海发展定位的项目，都会被否定。

根据中国半导体行业协会集成电路设计分会理事长魏少军教授在ICCAD 2020年会上公布的数据，截止去年底，国内共有2218家IC设计企业，比2019年的1780家多了438家，数量增长了24.6%。而龚斌提供的数据则显示，2021年，国内新申报的IC设计企业达到了217家，有300多款芯片产品是在今年内设计开发出来的。

这意味着，中国2000多家设计企业的活跃度应该只有10%左右，同质化竞争、低端芯片设计公司数量偏多，企业缺乏足够竞争力，是需要引起业界重视的现象；另一方面，从投资角度来看，能够在科创板上市的集成电路设计企业的数量和速度都呈现出放缓的迹象，表明政府对企业的审核和监管要求都在增加，如果企业未来无法在规模和实力上得到持续增强，可能最终都会被市场淘汰。 

为此，龚斌建议称，重点发力通用型中高端芯片和工具，例如手机基带芯片、GPU、IP、EDA的同时，也要瞄准未来，积极参与包括汽车电子芯片在内的国际化竞争中。

伯乐相马

“世有伯乐，然后有千里马。千里马常有，而伯乐不常有。”

龚斌特别强调用投资的眼光引进项目。“为什么提出以投促引和以投促产，因为投资对项目的要求非常高，投资核心是能够盈利和赚钱，赚钱就必须确保企业和产品在市场竞争中取得胜利。”他说，所以研究院提出用“投”作为整个工作的抓手，这样就会对项目进行严格的把关，确保其未来能够上市或是盈利。不过，一些公共平台项目，例如测试、IP一站式服务等，对其盈利指标要求会降低。

考察的第二个维度指标，是该项目必须是珠海发展需要的，对珠海整个产业链的完善是有价值的，是有利于区域产业生态建设的。当前，在基于贸易战和地缘政治的复杂背景下，中国集成电路的产业链和供应链正在重构，珠海需要在未来中国新的产业格局当中找到属于自己的位置。

而一旦获得通过，珠海对于集成电路企业将从两方面给予支持：一是投资。考虑到国企资金的投入，所以国企在企业估值上会相对宽松，会在保值增值的大前提下让利企业，增强对企业的吸引力；二是出台多项优惠的集成电路产业政策，对企业从落地创新到逐步壮大给予全流程的政策支持。例如GPU/IPU等高端芯片的研发、创新创业团队、5亿元以上封装制造生产类项目的产业化等，都将获得不同程度的补贴。

与其他地区通过制造带动集成电路产业链完善的思路不同，龚斌认为，珠海的产业地位应当通过应用来提升。一是把设计业规模做大，质量提高，注重对高端芯片和通用芯片项目的引进；二是产业补链。积极布局半导体材料、设备、特色工艺制造等类型企业，不片面追求先进工艺。

深合区成立之后，珠海将与深合区利用彼此优势，实现联动发展，这是毋庸置疑的。但对深合区来说，由于空间有限，所以生产制造或者封装测试型企业，将与珠海进行联动；而珠海引的集成电路企业，也需要利用深合区的政策与国际化平台优势，与深合区实现联动。

服务深合区，打造差异化竞争优势

国内很多城市都在发展集成电路产业，但在龚斌看来，很多规划都过于追求“大而全”，没有找到属于自己的精准定位，这就给今后的发展埋下了隐患，毕竟集成电路产业对人才、资金、政策的门槛要求都非常高。

“对横琴来说，它是一个从新开始发展集成电路产业的地区，我们要做的事情是从0到1，而不是去和上海、北京展开竞争，竞争不过的，这些城市的产业基础以及对产业的理解都非常深刻。”龚斌指出，横琴发展集成电路产业的优势，首先来自国家政策，尤其是税收政策，例如粤澳深合区合作方案中就明确提出，对企业按照15%的税率征收企业所得税，对高端人才和紧缺人才税赋超过15%的部分也予以免征。

第二个优势来自区域层面。横琴位于粤港澳三地结合部，在当今集成电路供应链愈加割裂和逆全球化趋势下，横琴可以更充分利用澳门和葡语国家的优势，加强集成电路产业链国际化合作，将自身打造成为中国新国际化的桥头堡和集成电路产业双循环的战略支点。

第三个优势来自产业优势。无论是珠海/横琴，还是澳门，都是拥有一定集成电路产业基础的。截止2020年底，在横琴注册的集成电路企业就多达400家，产品涉及高速接口IP、GPU、专用芯片、MOS高端芯片等多个领域，加之前文提及的澳门大学模拟和混合信号国家级实验室，这些创新资源将有助于政府在横琴探讨更多实现产业化的可能性。

营商环境优势被视作第四大优势。简单而言，整个深合区现在无论是政府还是企业的构成，都是全新的环境，具备良好的营商环境，在吸引海外团队或项目落户横琴方面具有独特优势。同时，经过10年建设，横琴整个产业空间已经非常的成熟和完善，也有利于企业入住和发展。

结语

深合区是国家从战略发展全局出发提出的创新方案，既具有重大的政治意义，也在经济发展上被寄予厚望。

龚斌表示，落户横琴一年多来，研究院帮助横琴引进集成电路企业十几家，与大横琴集团共同打造粤澳集成电路设计产业园，2020年IC设计产业产值突破10亿元，占珠海全市增加产值的52%，充分证明在横琴发展集成电路产业是可以做到的，是可以做好的，为今后深合区在中国和全球集成电路产业的博弈与竞合中找到了前进的道路。