来源/非凡油条(ID:ffyoutiao)
作者/豆腐乳
封面/图虫创意
最近的国常会上,提到了坚持民生优先,保障好群众生活和冬季取暖用能,确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。看来这个冬天会力保民生用电。
我们之前写过产业缺电的情况,没多少关注,看来还是民生缺电才会引发更多关注。今年冬天随着民生用电得到满足,对缺电的关注可能就不多了。之前评论区有读者朋友说要提高电价,事实上提高居民用电价格也会引发不满,所以提高居民用电价格可能性不大,即使提高也会小幅度一点点来。
目前来看,国常会上是说在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下,将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%,调整为原则上均不超过20%,并做好分类调节,对高耗能行业可由市场交易形成价格,不受上浮20%的限制。
企业,尤其是高耗能企业,还是要面临涨电价乃至限电的问题。国常会上也说得很明确了,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
具体到省级行政区,辽宁省工信厅通知,自10月9日8时起,对全省水泥行业企业实施有序用电措施,期间水泥熟料生产停止用电。有序用电时间预计不低于15天,结束时间另行通知。
10月9日内蒙古地区交易电价细则出台,其中铁合金企业电价普遍上调0.2元。
浙江启动B级有序用电,重点限制违规用能项目、高耗能高排放企业及其他重点监测工业企业等,优先保障居民生活、医院和学校等公共事业单位、金融机构等用电。
《浙江省关于建立健全高耗能行业阶梯电价和单位产品超能耗限额标准惩罚性电价的实施意见(征求意见稿)》还提到,浙江对高耗能行业阶梯电价及超限额电价加价。对重点用能企业超出年度基准能耗的,超出基准能耗的部分按等价值折算成电量,按照0~10%(含)、10%~20%(含)、20%以上三档执行阶梯电价。对于单位产品用能量超过能耗限额标准的,企业综合能耗按当量值折算成用电量,按照超过限额能耗标准0~5%(含)、5%~10%(含)、10%以上三档执行惩罚性电价加价。
当然,也不是不给高耗能企业出路。原文还提到“鼓励高耗能企业提高光伏等非水可再生能源利用水平,用能企业自发自用非水可再生能源电量可不计入综合能耗核算”。
之前就有第一财经的报道,称浙江的一些印染企业在厂房屋顶上装了太阳能光伏电板,自己发清洁用电减少外部电网的供电量。江苏省南通市一家制衣公司的工厂也已装上了太阳能,全年大约20%的用电量来自于自己的太阳能发电。
规模较大的企业,也可以选择去全国绿电市场上购买绿电。
之前,广东省峰平谷比价从原来的1.65∶1∶0.5调整为1.7∶1∶0.38,这样峰谷电价价差达4.5∶1,差了有三倍多。这是在鼓励企业安装储能设备,在电价低谷期储能,留到用电高峰期使用。
总之,高碳排放的能耗会用种种方式计入生产成本,将负外部性内部化。从客观结果上,中国作为制造业第一大国,在出口部分也确实能实现对外输出通胀的作用。“大棋党”的想法,也不是一点道理都没有。
参考资料:
1、李克强主持召开国务院常务会议 进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应 保障群众基本生活和经济平稳运行 通过《中华人民共和国黄河保护法(草案)》,人民网
2、关于公开征求《浙江省关于建立健全高耗能行业阶梯电价和单位产品超能耗限额标准惩罚性电价的实施意见(征求意见稿)》意见的通知
3、江浙地方能耗双控举措调整,企业停产遭遇“一波三折”|限电|印染|第一财经_新浪科技_新浪网
4、浙江省能源局权威解读:浙江为何启动B级有序用电-浙江新闻-浙江在线
5、能源内参|内蒙古上调高耗能企业电价;希腊宣布5亿欧元补贴措施应对能源短缺_财新网_财新网
6、能源内参|国常会将市场交易电价上下浮动范围上调至20%;辽宁对水泥企业实施有序用电措施_财新网_财新网
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