导语:菲律宾现总统马科斯是该国长期独裁统治者的后代。
菲律宾副总统萨拉·杜特尔特(Sara Duterte)声称,她曾雇佣一名杀手,如果她自己遭遇不测,就去刺杀总统费迪南德·马科斯(Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr.)。
几个月来,萨拉·杜特尔特——菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)的女儿——与总统马科斯之间的紧张关系不断升级。
马科斯本人是该国长期独裁统治者的后代,也是其家族的同名继承人。作为父亲的天然继承者,萨拉·杜特尔特目睹自己的政治前途因大规模腐败指控以及对其家族与中国友好关系的攻击而逐渐黯淡。
因此,在11月的一次上午新闻发布会上,萨拉·杜特尔特进行了反击。她声称曾要求一名杀手刺杀马科斯、马科斯的妻子以及菲律宾众议院议长。
“我说,不达目的誓不罢休,直到你杀了他们。”萨拉·杜特尔特说。她补充道,杀手“答应了”。
这场夹杂着粗俗语言的简报会,是美国在太平洋地区的关键盟友菲律宾当前这场高风险政治争斗中的惊人一幕。
菲律宾两个最强大的家族——杜特尔特家族和马科斯家族——在过去六十年中一直主导着这个岛国的命运。本周,随着前总统杜特尔特因反人类罪被捕,这场争斗进入了一个决定性的新阶段。
国际刑事法院的检察官指控他在菲律宾的“反毒品战争”期间应对数千名菲律宾人的法外处决负责。这场血腥的反毒品运动始于20世纪80年代末,当时杜特尔特成为南部菲律宾家族大本营达沃市的市长,并在他2016年至2022年的总统任期内在全国范围内展开。
杜特尔特被捕后数小时内,他便被送上一架包机前往位于海牙的国际刑事法院(ICC)。菲律宾最高法院的大多数法官均由杜特尔特任命,但该法院拒绝迅速下达临时限制令,以阻止他离开该国。
在抵达欧洲前,杜特尔特在一段挑衅性的自拍视频中再次为反毒品战争政策承担责任。“对于……过去发生的一切,我将站在我们执法部门和军队的前面,”他说,“我将继续为我的国家服务,如果这是我的命运,那就这样吧。”
这是国际刑事法院历史上最高调的逮捕行动,此前法院一直难以让各国执行其逮捕令,包括针对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的逮捕令。
据现任和前任菲律宾及国际刑事法院官员称,此次逮捕得以实现是因为杜特尔特家族和马科斯家族之间基于政治利益的联盟破裂。这两个家族长期以来一直受到财务和人权问题的指控。
一位国际刑事法院高级官员一年多前表示,马科斯政府曾悄悄向法院传达,如果针对杜特尔特发布国际逮捕令,菲律宾当局将采取行动。一位菲律宾高级官员透露了这一信息,这与总统当时公开反对国际刑事法院调查的声明相矛盾。
国际刑事法院官员表示,检察官知道政府出于政治原因对杜特尔特采取行动,但他们也意识到,这场争端或许为逮捕这位前总统提供了唯一的机会。
杜特尔特的逮捕“与问责无关,与毒品战争中数千受害者家庭的正义无关”,鲁本·卡兰萨(Ruben Carranza)说。作为20世纪初一个总统委员会的成员,他帮助追回了老马科斯(Marcos)22年统治期间隐藏在外国银行的数亿美元。“这只是两个家族争夺权力的问题。”
罗德里戈·杜特尔特的律师表示,他的逮捕是非法的,理由之一是菲律宾在2019年退出了管理国际刑事法院的条约。
在周二的新闻发布会上,马科斯拒绝承认逮捕前任总统是出于政治动机,并否认他的政府与国际刑事法院合作。
“我们没有与国际刑事法院对话。他们要求我们提供许多文件,但我们没有提供,”马科斯说。他表示,菲律宾当局是根据国际刑警组织的请求采取行动的,国际刑事法院依靠该国际执法机构传播其逮捕令。“这是国际社会对一个民主国家领导者的期望。”他说。
马科斯家族和杜特尔特家族之间复杂的关系可以追溯到20世纪60年代,当时杜特尔特的父亲曾在老马科斯的第一个内阁中任职。
20年后,1986年,杜特尔特的母亲——一位教师和活动家——站在了“人民力量革命”(People Power Revolution)一边,这场革命推翻了马科斯,并将包括第一夫人伊梅尔达(Imelda)和马科斯小在内的马科斯家族暂时流放。
马科斯盟友离开达沃市政府为罗德里戈·杜特尔特在1988年当选市长铺平了道路。
根据该死亡小组前成员的公开证词以及国际刑事法院的逮捕令,杜特尔特创立并领导了达沃死亡小组(Davao Death Squad),这是一个由警察和自警者组成的团体,其任务是杀死任何被怀疑与毒品交易有关的人。
2016年当选总统后,杜特尔特毫不掩饰他在血腥运动中的角色。“希特勒屠杀了三百万犹太人。如今,菲律宾有三百万吸毒者,”他在当选数月后表示。“我很乐意将他们全部消灭。”
他的暴力言论以及在全国各地街道上堆积的尸体让他受到了国际社会的谴责,但他的运动在国内却深受欢迎。他在2022年离任时的支持率超过70%。人权观察组织估计,在他担任总统期间,至少有1.2万名菲律宾人在反毒品战争中丧生。
到那时,他的女儿萨拉已经担任过达沃市市长,并且在民调中是下一任总统的热门人选。一段广为流传的视频显示,她曾拳击一名想要拆除达沃贫民窟的治安官。
当她选择竞选副总统而不是总统时,许多菲律宾人都感到惊讶,最终总统职位留给了马科斯。在菲律宾,总统和副总统是分别选举的,但两人实际上是以竞选搭档的身份进行竞选的。
“如果他们俩都竞选总统,他们都会输,这是一个相当简单的计算。”卡兰萨(Carranza)说。他目前是总部位于纽约的非营利组织“国际过渡正义中心”的高级专家。
马科斯以压倒性的优势赢得了总统职位。这让他有机会重塑父亲那充满争议的遗产。许多菲律宾人认为,交易的一部分是萨拉·杜特尔特将在2028年竞选总统,届时马科斯将因该国的单任期规则而无法再次参选。
但很快,这两个家族之间的联盟开始出现裂痕。总统没有将萨拉·杜特尔特要求的国防部交给她,而是将教育部交给了她。老杜特尔特曾将菲律宾推向中国,并暂停了与美国的军事演习。与此同时,马科斯则将菲律宾重新拉回华盛顿,并公开挑战中国对中国南海的主张。
去年1月,罗德里戈·杜特尔特指责马科斯吸毒,随后使用了粗俗的侮辱性语言。总统则以同样的指控回击了他的前任。
6月,萨拉·杜特尔特辞去了内阁职务,但保留了副总统的职位。不久之后,她公开表示想砍掉总统的头。
众议院议长马丁·罗穆亚尔德斯(Martin Romualdez,马科斯的堂兄弟)支持对萨拉·杜特尔特涉嫌挪用的数百万美元公共资金展开调查。议员们传唤她的父亲,要求他解释反毒品战争的相关问题。
当她提到雇佣杀手时,国会议员们已经展示了据称显示资金流向虚构受益人的收据,这些受益人的名字来自流行的零食品牌和餐厅。由于拒绝出席听证会以及其工作人员未能解释一些所谓的付款,萨拉·杜特尔特的支持率下降了。她否认挪用公共资金。
“她给人的印象是一个傲慢、有特权的‘关系户’。”菲律宾人权观察高级研究员卡洛斯·康德(Carlos Conde)说。他此前作为记者曾报道过杜特尔特家族。
今年2月,众议院投票决定弹劾萨拉·杜特尔特,她被指控腐败以及对总统的威胁。到那时,政府官员已经公开表示,他们将对她的父亲执行国际刑事法院的逮捕令。
一位国际刑事法院的高级官员表示,当杜特尔特父女周末前往香港为菲律宾工人举办集会时,检察官看到了一个机会。与在达沃的住所相比,在杜特尔特返回菲律宾时在机场逮捕他要容易得多。上周五,法院法官批准了检察官上个月提交的秘密逮捕令。
罗德里戈·杜特尔特的命运现在取决于国际刑事法院,此前一些被告因缺乏证据被无罪释放,或者对他们的指控被撤销。他的女儿今年晚些时候将在参议院面临弹劾审判,如果被弹劾,她将被终身禁止再次参选。
然而,在此之前,菲律宾人将在5月举行中期选举,这场选举现在被两个家族的争斗所掩盖。菲律宾调查性新闻研究中心统计,今年至少有10名马科斯家族成员在各级政府中竞选公职。该中心还统计出至少有5名杜特尔特家族成员参与竞选,包括这位前总统,他正在考虑重新竞选达沃市市长。
周三,萨拉·杜特尔特前往海牙支持她的父亲。在出发前,她告诉记者,她认为这次逮捕是总统对她及其家族政治野心的攻击。“这非常个人化。”她说。(WSJ)