日前，美国政府敲定了一项新规定，该规定将以阻止从 “受关注国家销售或进口”联网汽车软件，由于目前汽车基本都是联网的，因此该法规实际上全面禁止中国和俄罗斯汽车进入美国。这一规定可能会对福特、通用汽车等大型汽车制造商，以及极星等小型制造商，甚至像 Waymo 这样不生产汽车的公司产生广泛影响。
规定的内容是什么
规定禁止由中国或俄罗斯拥有、控制，或受其管辖或指示的实体在美国销售联网汽车，即便这些汽车是在美国制造的，这一禁令将于2027年生效。
该规定涵盖了将车辆与外界连接的所有设备，如蓝牙、Wi-Fi、蜂窝网络和卫星组件。它还涉及对摄像头、传感器和车载电脑等技术可能被外国对手利用，以收集有关美国公民和基础设施敏感数据的担忧。并且该规定将禁止中国在美国本土测试其自动驾驶汽车。
“如今的汽车配备了摄像头、麦克风、GPS 追踪设备以及其他与互联网相连的技术。” 美国商务部长吉娜・雷蒙多在一份声明中表示，“不难想象，获取这些信息的中国对手会如何对我们的国家安全和美国公民的隐私构成严重威胁。为解决这些国家安全问题，商务部正在采取有针对性的积极措施，不让中国制造和俄罗斯制造的技术出现在美国道路上。”
另外，除了车辆连接系统（VCS，即通过蓝牙、蜂窝网络、卫星和 Wi-Fi 模块等将车辆与外界连接的系统和组件），自动驾驶系统（ADS，该系统使高度自动驾驶车辆能够在无需驾驶员操控方向盘的情况下独立运行）也被涵盖在内。规定涵盖对使用 VCS 和 ADS 软件的联网汽车的进口或销售限制，以及 VCS 硬件设备的进口限制。
“获取这些信息的中国对手可能会构成严重威胁。”
软件禁令将从 2027 款车型开始生效，而硬件禁令则要到 2030 款车型才开始实施。据路透社报道，该规定在最初提案基础上进行了更新，对重量超过 1 万磅的车辆予以豁免，这将使比亚迪等公司能够继续在加利福尼亚州组装电动巴士。
这项新规定是针对中国制造的车辆（包括电脑和电池等零部件）持续实施的贸易限制措施的最新升级。如今中国汽车产量比以往任何时候都多，已成为世界第一大汽车出口国之际。该规定同样适用于俄罗斯制造的车辆和零部件。
白宫表示，中国获取车辆软件给美国带来了 “重大威胁”，因为这会让对手 “不受限制地访问” 关键技术系统以及它们收集的用户数据。
“随着中国汽车制造商积极寻求扩大在美国及全球汽车市场的份额，通过这项最终规定，拜登总统正在履行他保障美国关键供应链安全、保护国家安全的承诺。” 美国政府补充道。
这项新规定是针对中国制造的车辆持续实施的贸易限制措施的最新升级。
汽车行业曾试图将该规定推迟一年实施，实际上是想把执行权交给即将上任的特朗普政府，但未获成功。代表通用汽车、福特、大众、丰田等车企的汽车创新联盟在去年 4 月提交的意见中表示，其支持拟议规则的目标，但警告称全球汽车供应链 “是世界上规模最大、最复杂的供应链之一”，零部件不可能在不造成干扰的情况下简单替换。
其他汽车制造商的批评更为直白。吉利旗下的电动汽车制造商极星去年 10 月表示，该规定 “实际上将禁止极星在美国销售其汽车，包括其在南卡罗来纳州生产的汽车”。
白宫在其情况说明书中指出，该规定禁止 “由中国或俄罗斯拥有、控制，或受其管辖或指示的实体” 进口或销售联网汽车 ——“即便这些汽车是在美国制造的”。
与此同时，Waymo 计划使用吉利旗下极氪生产的车辆作为其下一代自动驾驶出租车。Waymo 表示，它已采取预防措施，确保为其车队采购的车辆在交付时没有制造商安装的远程信息处理系统。然而，如果政府根据新规定决定禁止进口极氪汽车，这一规定仍可能严重打乱谷歌旗下这家公司的扩张计划。
“Waymo 去年秋天提交了支持该规定的意见。”Waymo 发言人伊桑・泰彻在一封电子邮件中表示，“我们正在审查最终规定，并感谢商务部迅速制定规则。”
反对美国霸权
这一举措，实质是美国借 “安全” 之名，行贸易保护之实的又一恶劣行径。美国以 “莫须有” 的罪名，对中国汽车产业横加干涉，背后是对中国汽车行业蓬勃发展的恐惧与忌惮。美国还宣称该新规是为了防范网络间谍和入侵活动，这完全是自导自演的闹剧。美国所谓的 “安全担忧”，不过是为其贸易霸凌行径寻找的遮羞布。
正如我国外交部所说的：“美方说一套做一套，不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，实施单边霸凌行径。”
近年来，中国汽车产业在全球市场迅速崛起，特别在新能源和智能网联汽车领域，取得了令世界瞩目的成就。更值得注意的是，近期的最新数据显示，2024年，我国汽车全年出口销量来到了585.9万辆，同比增长19.3%，再一次巩固了巩固世界第一出口国地位。这种成绩，打了谁的脸，伤了谁的心，想必无需解释。这正是中国汽车产业实力的体现，也是全球市场对中国汽车认可的结果。
美国商务部发布的这一新规，严重违背了市场经济原则和国际贸易规则，是对全球产业链、供应链的严重破坏。美国的做法，不仅损害了中国汽车企业的利益，也给美国本土汽车制造商、消费者以及相关产业带来了巨大的负面影响。不难推测，也许众多美国车企将会面临供应链中断、成本上升等问题，消费者也或许会将失去更多选择优质产品的机会。
在制定这一不合理新规的过程中，美国虽声称与行业进行了沟通，但实际上是在无视国际市场的合理诉求，一意孤行地推行其霸权主义政策。美国还拉拢盟友，试图在国际上孤立中国汽车产业，比如5月前有消息透露，美国正将盟友拉入对抗中国智能联网汽车行列中，遏制中国智能网联汽车产业的发展。这种行径注定不会得逞，因为中国汽车产业发展是基于自身的实力与努力。
美国对中国汽车产业的无端打压，无疑不会成功，反而可能会砸到自己的脚。同时，中国汽车产业也不会因美国的打压而退缩，将继续加大科技创新投入，提升产品质量和竞争力，拓展全球市场。
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