显然老拜不知道这个道理，在其任期的最后时刻依然在疯狂的输出，接连出台针对中国半导体产业及AI产业的限制性政策，尤其是最近达到了“癫狂”的状态。根据彭博社1月9日透露，美国政府希望在国家和公司层面限制数据中心所用的人工智能（AI）芯片片的销售，旨在把AI研发集中于友好国家，并让全球企业采纳美国的标准。也就是，将半导体贸易限制将会扩大到“全球范围”。为了达到其管控全球半导体贸易的目的，美国还将全球所有国家分成了三个层级（Tier 1，Tier 2，Tier 3），进行不同的芯片限制措施；而所谓的分层管控，其目的并不仅限于：进一步限制中国获得先进制程的人工智能芯片；更在于其希望通过AI芯片出口限制达到其掌控全球人工智能产业的目的。如此疯狂的举措，也是拜登下台之前最后的疯狂：以国家安全之名，限制全球绝大多数国家的总算力，进而达到美国人工智能产业全球的持久领先；当然也是防止所谓美国技术落入中国手中的最后一搏。
众所周知以英伟达、AMD和英特尔等为代表的美国公司占据了全球90%以上的人工智能芯片市场份额，尤其在高端AI芯片更是近乎100%的垄断。正源于此，美国才能肆无忌惮将全球的国家和地区进行分为三个层级（Tier 1，Tier 2，Tier 3），以区别不同的芯片限制措施。具体来说，第一层级：包括美国及 18 个盟友国家或地区，如德国、荷兰、日本、韩国等；可以不受限制地获取美国芯片。虽然Tier 1内可以自由部署算力，总部设在这些地区的公司还可以申请美国政府的综合许可，向世界其他大部分地区的数据中心供应芯片。但需要满足以下条件：在Tier 1国家和地区以外的算力总和不得超过25%，且在任何一个Tier 2国家和地区的算力不得超过7%。同时，企业必须严格遵守美国政府的安全要求。这意味着，美国政府将全面掌控全球算力的分配，而无视市场及具体企业需求具体情况。第二层级：世界上绝大多数国家和地区都属于Tier 2这一级别。
美国政府对第二层级设置了算力上限——在2025年至2027年期间，每个国家和地区只能获得约5万块GPU。如果有企业为建设数据中心的每个国家，都申请到了VEU（经过验证的最终用户）资质，则可以获得更高的上限，并且还会随时间的推移逐步提高。
为了获得VEU资质，企业需要证明自己具有满足美国政府安全和人权标准的过往记录，或至少提供一个可信的方案来达到这些要求。当企业拿到了某国的VEU资质，其芯片进口将不会计入该国的最大总量。
这意味着，美国政府将掌控每个AI数据中心，并强制与美国政府合作，并采用美国的AI标准。
第三层级：包括中、俄在内的24个国家和地区；将面临最严格的限制级别，全面禁止向这些地区的数据中心出口芯片。
这些国家和地区之中，只有中国具有庞大的人工智能产业以及对AI芯片的强劲需求；其目的昭然若揭！因此，从以上三个层级的限制政策来看，针对中国只是其目标之一，妄图通过AI芯片，统治全球人工智能产业，宣示“技术霸权”才是美国的终极目标。那能得偿所愿吗？对于即将离任的拜登而言，在国内治理泛善可陈的基础之上，或许以重振美国半导体产业为目标的《芯片法案》是其为数不多的“政治遗产”之一，但随着特朗普的当选，其对于《芯片法案》的热情并不高，甚至可能将其束之高阁。因而，为保存其重要的“政治遗产”，近期“以国家安全为由”持续疯狂的输出所谓的“技术出口措施”；如2024年12月2日将中国140家企业列入“实体清单”、2021年12月31日针对中国成熟制程芯片发起“301”贸易调查、2025年1月7日美国国防部将134家中企列入黑名单等等。就如美国半导体行业协会（SIA）在上述政策出台后所言：我们对这项潜在法规前所未有的范围和复杂性深感担忧，该法规的制定并未考虑行业意见，可能会严重削弱美国在半导体技术和先进人工智能系统方面的领导地位和竞争力。 同时，美国云巨头甲骨文执行副总裁肯·格鲁艾克（Ken Glueck）在该公司官网发表文章质疑认为：“人工智能扩散出口管制框架将成为有史以来对美国科技行业最具破坏性的政策之一。”同时其还认为：上述政策所确定的20个人工智能授权国家，这些国家只有同意新的单方面强加的条款（包括认证和半年报告要求），美国才会信任这些国家。这样会将世界其他国家推向采用中国技术，而中方将非常乐意利用自身技术赶上美国。甚至在2024年12月，美国商务部长吉娜·雷蒙多也曾表示，限制中国获取芯片技术未能有效减缓中国的进展。她强调通过美国内创新和资金投入来保持美国在芯片竞争中的领先地位。她称试图拖慢中国的做法是“傻事”，并认为《芯片法案》比出口管制更为重要。作为当事方的英伟达，在随后的公开声明中强烈反对该提议，认为：在最后一刻（指拜登任期最后时期）出台限制向全球大部分地区出口的规定无疑是政策的重大转变，不会降低滥用风险，反而会威胁经济增长和美国的领导地位。
因此，美国无论是针对中国的技术封锁，或是出口禁令注定只能是得不偿失；因为技术的进步和创新从来都不是以封锁和出口禁令可以保持长期领先的，唯有开放和持续的研发投入才是技术进步和创新的不二法宝。飙叔感谢您花时间关注与分享，感谢在我的人生道路中多了这么多志同道合的朋友，一起关注国产光刻机、国产芯片、国产半导体艰难突破之路；一起分享华为海思、华为鸿蒙及华为手机等华为产业为代表的中国ICT产业崛起的点点滴滴；从此生活变得不再孤单，不再无聊！
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