一级管控(Tier 1):包括美国、加拿大、英国、法国、德国、荷兰、比利时、意大利、瑞典、挪威、芬兰、日本、韩国、中国台湾地区等 18 个国家和地区。企业可在这些地区自由部署算力,总部位于此地的公司还能申请美国政府综合许可,向世界其他大部分地区的数据中心供应芯片。但需满足条件:在 Tier 1 以外地区的算力总和不得超过 25%,且在任何一个 Tier 2 国家和地区的算力不得超过 7%,同时企业必须严格遵守美国政府的安全要求。此外,总部位于美国的企业若申请 VEU 资质,需确保至少 50% 的算力留在美国境内。这一举措旨在确保美国及其盟国始终掌握比其他地区更强大的算力优势。
二级管控(Tier 2):世界上绝大多数国家和地区都属于这一层级。在 2025 - 2027 年期间,每个国家和地区只能获得约 5 万块 GPU。不过,若企业为建设数据中心的每个国家都申请到 VEU 资质,可获得更高上限,且上限会随时间推移逐步提高。企业需证明自身满足美国政府安全和人权标准的过往记录,或提供可信方案以达到要求,才可获得 VEU 资质。一旦企业拿到某国的 VEU 资质,其芯片进口将不计入该国的最大总量,以此刺激 AI 企业与美国政府合作,采用美国的 AI 标准。
三级管控(Tier 3):适用于美国武器禁运的约 24 个国家和地区,包括中国大陆、俄罗斯等。这些地区的数据中心将被全面禁止进口芯片。不过,总部在这些地区的公司,若同意遵守美国政府的安全要求和人权标准,可突破所在国家的限制,获得更高限额,被授予 “经过验证的最终用户”(VEU)资质。美国借此建立一个由 “美国认证” 实体组成的全球体系,确保这些实体在可控环境中开发和部署 AI 。
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