特朗普的经济团队出人意料地传统,他们会限制关税吗?

导语:特朗普的选择得到了一些经济学家的赞扬,但这些选择对其贸易政策的影响仍有待观察。


美国候任总统唐纳德·特朗普选择了相对传统的专家来领导其第二届政府的经济政策,尽管他推行的关税可能会颠覆国际贸易秩序,且内阁中充斥着大量空想家和忠诚分子。


特朗普任命前福克斯新闻主持人出任国防部长,并任命疫苗怀疑论者出任卫生与公众服务部部长;他选择的司法部长候选人、前众议员马特·盖茨 (佛罗里达州共和党人) 在连共和党参议员都表示怀疑他能否获得任命后退出了提名。


与这些选择形成鲜明对比的是,特朗普因其对政府中两个最重要的经济职位的选择而获得了两党的赞扬——金融家斯科特·贝森特被选为财政部长,保守派经济学家凯文·哈塞特被选为白宫国家经济委员会主席。


民主党与这两位候选人在政策上存在分歧,但两党的经济学家普遍认为,他们可能会对特朗普颠覆全球贸易秩序的最极端冲动产生缓和作用。


不过,许多特朗普盟友警告称,他们的选择并不一定意味着新政府在贸易问题上会有所收敛。周一,这位当选总统誓言将对美国三大贸易伙伴大幅提高关税,这可能会扰乱价值数万亿美元的贸易。


近几个月来,贝森特和哈塞特也竭力公开强调他们支持特朗普的贸易议程,表明他们愿意捍卫许多前同事认为适得其反的措施。


“我认为他们是主流选择——他们正好处于经济打击区。显然,他们比自由派更保守,但处于中间,是主流,”穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪 (Mark Zandi) 在谈到贝森特和哈塞特时表示。“从我的角度来看,他们是非常好的选择,我非常受鼓舞。但我不知道他们会对贸易政策产生多大影响,我认为贸易政策有自己的动态。”


但这些选择加剧了人们对特朗普将如何努力推行其经济政策议程的质疑,在2024年总统竞选中,特朗普的政策议程包括对每个美国贸易伙伴征收高达20%的关税。



支持对国际贸易进行重大改革的人士希望罗伯特·E·莱特希泽(Robert E. Lighthizer)——一位在特朗普第一任期内掌管美国贸易代表办公室的贸易鹰派人士——担任财政部长或商务部部长,或者,除此以外,担任经济委员会主任。


特朗普挑选了华尔街首席执行官霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)担任商务部长,这位当选总统表示卢特尼克还将负责美国贸易代表的大部分职责。由于这些职位被搁置,目前尚不清楚为特朗普的贸易政策奠定了大部分基础的莱特希泽是否会重返政府。


与此同时,贝森特曾是共和党大佬乔治·索罗斯的副手,在世界各地的金融官员中都很有名。哈塞特曾任传统中右翼智库美国企业研究所的经济学家,与华盛顿的经济机构有着长期的联系,他的当选受到了一些曾在奥巴马和拜登政府任职的民主党人的称赞。


一位不愿透露姓名的前特朗普政府官员坦诚地表示,特朗普总是优先考虑股市,而不是重新平衡国际贸易。这位当选总统长期以来一直吹嘘他第一届政府的投资表现。


尽管特朗普的许多盟友表示,征收进口关税对于恢复国内制造业就业岗位是必要的,但大规模征收新关税可能会损害股市。但这位官员表示,对市场反应的担忧至少在一定程度上促使这位当选总统转向贝森特和哈塞特等更传统的经济学家团队。


经济学人集团下属部门经济学人智库的首席经济学家康斯坦斯·亨特说:“如果只是哈塞特或贝森特一人做决定,那就很难说了——但他们两人的联手应该能够产生一些影响,在关税问题上将起到缓和作用。”


但许多人指出,特朗普可能仍会继续征收关税。特朗普的第一任财政部长史蒂文·姆努钦在政府内部被广泛视为关税怀疑论者,但特朗普仍对来自中国和其他国家的 3000 多亿美元商品征收进口关税。


在成为特朗普的商务部长人选之前,卢特尼克曾以比贝森特更坚定的关税支持者身份竞选财政部长一职。周二晚上,特朗普选择了莱特希泽的亲密盟友杰米森·格里尔领导贸易办公室。


哈塞特的入选也可能更多地说明了即将到来的 2025 年税收斗争的重要性,而不是特朗普的贸易政策。这位长期顾问在制定 2017 年特朗普减税政策方面发挥了关键作用,许多专家认为,他将在与国会的谈判中推动延长减税政策方面发挥核心作用。


最终,即使是更主流的选择也可能最终与特朗普站在一起。据另外两名知情人士透露,由于特朗普过渡官员密切关注贝森特对关税的评论,贝森特的选择被推迟,这两名知情人士也不愿透露姓名,以描述私人讨论的情况。


在那场僵局期间,贝森特在福克斯新闻上发表了一篇评论文章,大肆赞扬特朗普的政策计划。


他写道:“关税有着悠久的历史,既是增加收入的工具,也是保护美国战略重要产业的一种方式。对关税的本能反对代表的是政治意识形态和主张,而不是经济思想。”(The Washington Post)

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