作为拜登-哈里斯政府“投资美国”计划的一部分,美国能源部贷款项目办公室(LPO)于华盛顿时间8月8日宣布将为北美领先的晶硅太阳能制造商Qcells提供高达14.5亿美元的贷款担保。这项贷款将支持Qcells在佐治亚州卡特斯维尔建设一座全面的太阳能供应链设施,该设施将生产硅锭、硅片、电池片和成品太阳能面板。预计该工厂将在2024年底投入生产。
这座工厂将成为美国历史上最大的硅锭和硅片生产基地,并将重建国内太阳能供应链的重要环节,进一步巩固美国在全球清洁能源领域的领导地位。该设施也是美国十多年来首个集成硅基太阳能制造的工厂,有助于解决国内太阳能制造供应链中的缺口。
该设施全面投产后,预计每年将生产3.3吉瓦的太阳能面板,足以满足50万户美国家庭的需求。Qcells在2019年开放的另一家太阳能工厂,位于卡特斯维尔以北一小时车程的道尔顿,乔治亚州。道尔顿工厂最近扩展到每年生产5.1吉瓦的太阳能面板,其运营经验将为新项目的成功提供宝贵的支持。
卡特斯维尔工厂是美国十多年来首个将硅锭、硅片、电池片和面板生产整合在一起的垂直一体化设施,不仅强化了国内供应链,还为当地及周边社区带来了新的经济发展机会。Qcells计划生产更大规格的硅片,以降低生产成本并提升产品性能。
这个项目还将有助于推动美国太阳能行业的发展,并将目前主要在中国和东南亚生产的太阳能组件产能迁回美国,从而增强国内供应链的韧性,并为全美客户和社区降低成本。
像今天宣布的此类项目将受益于《通胀削减法案》(IRA)中设立的第45条先进制造业生产税收抵免(简称45X),该抵免鼓励太阳能供应链各环节的本土制造。此外,卡特斯维尔工厂生产的太阳能面板将帮助太阳能开发商获得IRA的“本土内容奖励”,进一步鼓励太阳能开发商采购美国制造的产品和组件。自IRA通过以来,太阳能供应链领域已宣布超过325吉瓦的制造产能,代表了超过3.1万个潜在就业机会和近160亿美元的投资,涉及111个新建或扩建的设施,这充分展示了“投资美国”计划对美国清洁能源经济的推动,以及对全国私人投资的历史性激励。
卡特斯维尔工厂生产的太阳能面板将用于分布式和公用事业规模的项目。Qcells还是美国十大公用事业规模太阳能和储能项目开发商之一,已开发或建造了超过2吉瓦的项目,并拥有超过10吉瓦的项目开发储备。公司已与微软达成一项为期8年、总量达12吉瓦的太阳能及工程、采购和建设(EPC)协议,将使用卡特斯维尔工厂生产的太阳能面板履行该协议。
这项贷款担保将通过LPO的第17条清洁能源融资计划提供,该计划包括为创新能源和供应链项目以及对现有能源基础设施进行再投资的项目提供融资机会。
作为拜登-哈里斯政府致力于构建公平和包容性清洁能源未来的一部分,LPO借款人预计将制定并实施全面的社区利益计划(CBP)。这些计划确保借款人与社区和劳动群体的利益相关者进行有意义的互动,创造高薪工作,并改善居民和工人的生活质量。Qcells Georgia的CBP概述了强有力的社区和劳动参与、高质量就业机会、多样性、公平性、包容性和可及性(DEIA)的承诺,并支持拜登总统和副总统哈里斯的“正义40”倡议。根据这一倡议,联邦在气候、清洁能源等领域的特定投资的总收益中,40%将流向那些因投资不足和污染负担过重的弱势社区。根据气候与经济正义筛选工具,该项目位于低收入人口较多且住房、交通和健康负担较重的弱势社区附近。
Qcells的新制造工厂将为卡特斯维尔及周边社区居民带来福利。大约40%到50%的建筑工程合同已授予当地承包商,其中包括来自乔治亚州亚特兰大和田纳西州查塔努加的承包商。此外,建筑承包商还与乔治亚州的肯尼索州立大学合作,招聘了应届建筑管理专业的毕业生。Qcells Georgia计划为那些面临就业障碍的卡特斯维尔居民提供职业培训和学徒机会。
尽管能源部做出了有条件的承诺,但能源部与公司仍需满足某些技术、法律、环境和财务条件,才能签署最终的融资文件并发放贷款。
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