据路透社报道,有三位消息人士称,拜登政府正在调查中国移动、中国电信和中国联通,原因是担心这些公司可能会通过在美国的云和互联网业务获取美国数据,并将其传回中国国内。
据悉,美国商务部已向这些这三家企业发出了传票,并对中国移动和中国电信完成了“基于风险的分析”,但对中国联通的调查尚未深入。由于调查尚未公开,这些消息人士拒绝透露姓名。
其实,早在2022年1月27日,美国联邦通信委员会(FCC)决定撤销中国联通在美子公司的214张牌照,勒令其60天内停止在美业务时,就标志了中国三大电信运营商在美业务遭到大面积的封杀。而中国移动在2019年时就被FCC否决在美开展业务的申请;中国联通则在2021年10月被撤销了其美洲公司在美国运营的授权。
当时,美国对三家中国电信运营商进行封杀的理由都是国家安全威胁,他们认为这三家公司都是中国的国有企业,受中国政府的利用、影响与控制,非常可能在没有足够的受独立司法监督的法律程序的情况下,被迫执行中国政府的要求。
现在,美国政府又重启对这三家公司的调查,理由是他们提供的云和互联网业务仍存在风险。据悉,中国的三家电信运营商仍在美国拥有少量业务,例如提供云服务和批发美国互联网流量。即使在电信监管机构禁止它们在美国提供电话和零售互联网服务之后,它们仍然可以访问美国人的数据。
其中,中国电信还有8个美国存在点(PoP),位于互联网交换点,允许大型网络相互连接并共享路由信息。
根据联邦通信委员会的说法,当PoP由构成国家安全风险的公司运营时,就存在“严重的国家安全和执法风险”。美国联邦通信委员会4月时表示,如果中国电信的PoP位于互联网交换点,该公司“可能会访问和/或操纵美国客户流量首选路径上的数据”。
这三家公司和它们的美国律师都没有对评论请求做出回应。美国司法部拒绝置评,白宫将问题转给了美国商务部,美国商务部也拒绝置评。中国驻华盛顿大使馆表示,希望美国“停止以虚假借口打压中国企业”,并表示中国将继续捍卫中国企业的权益。
美国对于中国三家电信运营商的围追堵截连他们自己人也看不下去了。路透社表示,他们没有发现任何证据表明这三家公司故意向中国政府提供敏感的美国数据或有任何其他类型的不当行为,这只是美国政府不断加深与中国进行技术战争的一种手段。
其实,这些都如路透社报道的那样,只不过是中美在科技领域博弈的一种手段。美国已经建立起较为完备的涉及数据安全的法律体系、资本监管体系等,中国公司在美的一切运作都遵循他们的规则。归根结底,还是中国公司的发展,让美国感受到前所未有的威胁,在正常市场竞争无法获胜时,就挥舞制裁大棒。
字节跳动旗下的TikTok就是另一个例子。在今年4月24日,美国总统拜登签署了价值950亿美元的对外援助法案,即所谓的“不卖就禁”法案。该法案涉及强制字节跳动剥离旗下应用TikTok美国业务。在相关条款中,字节跳动被限期约9个月剥离其美国业务,否则将面临美国全国禁令。
而美国封杀TikTok的原因也是威胁美国国家安全,虽然到目前为止也还没有拿出相关证据能够证明这一点。而且,禁止TikTok不仅损害中国企业的利益,也会对美国企业产生负面影响。甲骨文公司在向美国证监会提交的财年年报中警告称,美国政府针对TikTok的“不卖就禁”法案或损害公司业绩。因为它为TikTok提供了一些服务,如果TikToK被封禁,那他们将不能及时重新部署这些服务,最总会对它们的收入和利润产生不利的影响。
另外,还有一些在TikTok上积累了客户群体的美国小商户。而对于美国艺术家、音乐家,以及其他一些个体创造者也会随着TikTok被封禁而受到影响。
但美国政府才不会管这些,他们关注的一直是政治利益,科技行业就是被拿来博弈的工具而已。不管是之前的华为、中兴,还是现在的三家电信运营商,以及TikTok,他们的共同点都是让美国感觉到了威胁,所以不得不采用非市场手段来进行封锁和打压。这一方面反应了美国的不自信,另一方面也说明了我国科技实力在不断增强。
封锁和打压只能影响一时,但不可能限制我们的长久发展,华为没有倒下就是很好的例证。没有了美国市场,这些企业的一时营收或许会受到一些影响,但只要不停下发展的脚步,肯定会走出自己的一片天。
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