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美国财政部发布了一项新的禁令提案，按照目前的趋势，是大概率有可能通过的。
提案禁止美国对中国某些终端用途的人工智能（AI）以及使用特定计算能力的系统进行投资。即使是开发未被禁止的AI系统或芯片相关交易，也需要上报。美国政府在限制中国科技发展的道路上又迈出了一步。
禁令内容详解投资禁令的核心内容这项禁令主要包括以下两个方面：
● 禁止特定交易：禁止美国人参与涉及某些对美国国家安全构成特别严重威胁的技术和产品的交易。
● 上报要求：要求美国人通知财政部涉及某些技术和产品的其他交易，这些交易可能对美国国家安全构成威胁。具体涉及的技术领域包括半导体和微电子、量子信息技术以及人工智能。
禁令将于2024年8月4日后发布实施细则和生效日期，这个去年行政命令的延续这次禁令并非空穴来风，早在2023年8月9日，美国总统拜登就签署了一项行政命令，要求美国个人和公司自行确定哪些交易将被限制或禁止。
这项行政命令旨在防止美国的技术和资金帮助中国发展可能威胁美国国家安全的技术。具体实施措施根据新发布的拟议规则制定通知（NPRM），具体措施包括：
◎ 禁止用于某些特定用途的AI交易。
◎ 禁止涉及使用指定计算能力进行训练的系统的交易。即使是未被禁止的AI系统或半导体相关交易，也需要进行通报。
◎ 此外，例外情况包括公开交易的证券、某些有限合伙投资、对关注国家所有权的收购、美国母公司与多数控股子公司之间的交易等。
对中美科技发展的影响这项禁令显然是美国针对中国科技发展的又一重磅措施。通过限制美国资金流入中国的关键科技领域，美国试图削弱中国在半导体、量子信息和人工智能等前沿技术领域的进展。
美国财政部表示，已经与盟友就投资限制的目标进行了接触。欧盟委员会和英国也开始考虑是否以及如何应对外向投资风险。美国不仅在国内施加限制，还在寻求国际合作，以确保其禁令的有效性和广泛影响。
法律和经济后果对于违反规定的个人和公司，美国政府将施加刑事和民事处罚，投资也可能被撤销。这一严厉措施凸显了美国政府在国家安全问题上的坚决态度。
美国众议院以压倒性优势通过了一项旨在扩大对AI系统及语言大模型出口管制的提案，名为《增强关键出口海外限制国家框架法案》（ENFORCE法案），提出限制重要的人工智能（AI）和机器学习（ML）技术在国际间的传播和出口。
法案的目标是确保美国在全球保持技术领导地位，并防止美国公司无意中促进东方技术进步，将人工智能视为决定未来国家超级大国地位的技术革命。
扩展了2018年的《出口管制改革法案》，得到了两党支持，主要针对包括所有涉及国家安全的AI系统、软件和硬件在内的范围。要求中国籍H1B签证持有者在从事AI/ML相关工作时获得特别许可。
此外，法案赋予总统和相关部门更多权力，以限制美国人（包括绿卡持有者）与东方企业在AI领域的合作，甚至包括开源AI项目的国际交流和合作。
美国最新的AI禁令不仅是对中国科技发展的进一步限制，也是国际科技竞争加剧的标志。禁令的发布和实施，将对中美两国以及全球科技产业格局产生深远影响。
