据外媒报道,美国政府正在推进限制美国个人和公司在华投资的计划,主要针对人工智能、半导体和量子计算等关键领域。这些规定源于美国总统拜登的行政命令,其目的是防止美国的专业技术协助中国的技术进步。财政部希望在年底前最终确定这些规定,公众反馈截止日期为 8 月 4 日。
拟议的对外投资法规特别针对人工智能、半导体和量子计算投资。这些技术对未来的军事、情报、大规模监控和网络战能力至关重要,可能对美国构成风险。另一方面,其目标是遏制美国的投资,因为这些投资可能帮助中国开发先进技术,在全球市场上获得竞争优势,并提高其对美国的竞争优势。
虽然这些措施是限制中国获得美国技术和知识的更广泛战略的一部分,但也有一些例外情况,其中包括服务于美国国家利益或涉及公开交易证券的交易。
拟议的规则将影响私募股权、风险投资基金以及美国有限合伙人对外国管理基金和可转换债务的投资。计划中的限制针对各种类型的交易,包括股权收购、可转换为股权的债务融资、绿地投资、合资企业以及特定有限合伙人对非美国集合基金的投资。
这些规则涉及人工智能、半导体、量子信息技术和人工智能系统等领域。最初,这些规定将集中在中国大陆、中国澳门和中国香港,但也有可能扩展到其他地区。在这些地区投资的美国公司必须加强尽职调查,以确保遵守新规定。
新规定与现有的对华先进技术出口管制保持一致,强化了美国限制中国军事现代化努力的战略。违反规定者可能会面临严厉的处罚,包括刑事和民事指控,其投资也可能前功尽弃。某些交易,如涉及上市公司、特定规模基金投资和完全所有权收购的交易,可能会被豁免。
外媒报的称,为了确保新的限制措施发挥作用,限制中国获得美国的技术和资金,美国一直在与其盟国讨论这些投资限制措施,以确保采取协调一致的方法。因此,欧盟委员会和英国也在考虑针对类似境外投资的措施。
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