作者 | 郭辉 黄修眉
甲辰龙年的首个工作日，粤、沪、鲁、湘、辽、皖等全国多个省级行政区政府举行“新春第一会”，发布新年首份重要工作文件，直面新一年发展目标，指出高质量经济发展重要举措，显示出龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲。
科技产业是经济增长的重要支撑，其中的战略性新兴产业和未来产业亦是新质生产力的不竭来源，科技创新自然在多地的新一年工作规划中被视为重中之重。
在新春第一会上，各地政府在支持科创工作的建设和发展上，有哪些亮点和具体举措？《科创板日报》记者进行了梳理。
▌广东：科技浪潮时不我待 积极落实“科金15条”
广东省委、省政府在今日（2月18日）召开全省高质量发展大会上，着重强调抓住科技浪潮机遇，实现产业科技互促双强的无限前景。
广东省委书记黄坤明在会上表示，科技浪潮滚滚而来，拥抱新的“科学的春天”时不我待。现在，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，同我国转向创新驱动、走向高质量发展历史性交汇，新的“科学的春天”已经扑面而来。
黄坤明表示，在这一轮科技革命和产业变革中，广东要担当起责任，紧盯颠覆性、前沿性技术，抓牢战略性、先导性产业，努力成为主要的创新策源地，赢得战略必争领域的胜利。
新质生产力，核心要义是以科技创新驱动生产力向新的质态跃升，推进产业科技创新、发展新质生产力将是广东的战略之举、长远之策。
黄坤明表示，未来广东会向着产业科技高峰全力攀登，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心，不断增强高质量发展“硬实力”。
具体来看，广东不仅要关注人才吸引和人才建设，广东还要与企业同奋斗、要用市场育动能、要向改革要活力。
黄坤明在发言中表示，广东省今年将推出一批新的重大科研项目，推动9000家工业企业开展技术改造，推动9200家规上工业企业数字化转型；
同时还将推出一批新的应用场景，让更多新技术、新产品在广东市场率先应用推广，加速迭代升级；将积极发展科技金融、技术、数据等创新要素市场，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，营造更好的创新生态。
广东省在“新春第一会”上还强调将积极落实“科金15条”，引导各类金融和资本力量对于科技型企业给予覆盖从初创到上市的全过程支持。
广东省科技厅副厅长吴世文表示，在支持方向上，突出对重大科技任务和科技型企业两个领域的支持，尤其是突出对科技型企业的支持。
在落实优惠政策方面，广东提出要发挥天使投资后补助、创投机构和人才落户补助、科技信贷风险补偿金、政府性融资担保、上市挂牌补助以及再贷款、政策性开发性金融工具、无还本续贷政策等财政金融政策工具的引导作用；
同时鼓励科技企业通过上市挂牌、再融资以及发行科创票据、科技创新公司债券、知识产权证券化等加快发展。
▌上海：全力提升科创营商环境
今日（2月18日）上海市人民政府办公厅发布《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》（下称：《行动方案》）。
《行动方案》提出，对标改革提升行动、企业服务提升行动、监管执法提质行动、区域标杆创新行动、营商环境协同共建行动等五项行动，目标持续打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境。
在提升科技产业成果转化、科技创新特色营商环境，以及推动重大科技基础设施、打造创新生态方面，上海新春首份工作文件提出多项重要行动举措。
《行动方案》提出，要进一步提升企业服务，在园区政策方面，要落实高质量孵化器培育政策，提升科技成果转化效能。鼓励园区创新机制、整合资源，不断完善人才、土地、资金等要素保障，全面构建青年友好、家庭友好的创新创业生态和工作生活环境。
在打造区域标杆创新方面，上海提出将浦东新区打造营商环境综合示范区。持续拓展进口免予办理强制性认证特别管理措施的品类；开展经营范围登记改革试点；鼓励推进企业联合标准制定；规范拓展数字人民币应用场景；开展知识产权侵权纠纷的调解优先推荐机制建设试点。
探索在浦东新区登记的涉外商事纠纷当事人自主约定在浦东新区内，适用特定仲裁规则，由特定仲裁人员对有关争议进行仲裁；探索为生物医药产业发展定制全产业链条的营商环境优化方案。
持续打造张江科学城科技创新特色营商环境，推动重大科技基础设施向国内外各类创新主体开放，集聚技术平台、金融服务、创新孵化等服务机构，打造一流创新生态。
不仅如此，今日（2月18日）上海市青浦区、浦东新区还在开年首个工作日集中宣布一批年内重大项目建设。
上海市青浦区在“‘青力筑新城，浦帆绘江南’——2024年青浦区重点项目启动推进大会”上，宣布全区共计有24个重点项目将在一季度内相继启动开工，总投资约421亿元，将为青浦提高城市能级、加快产业跃升、改善民生福祉注入新的动力、增添新的活力。
其中，东方生命港·青浦新城园项目围绕大健康，特别是生物医药、医疗器械、医疗服务产业定位，聚集生物医药和高端医疗器械制造的关键环节，承载张江研发成果，以园区载体建设为契机进一步服务青浦生命科学园的建设。
首发项目建成后，将吸引国内外“AI+创新药产业链”“AI+高端器械产业链”，以及精准诊断、重组蛋白、健康服务等优质企业入驻，为青浦区逐步打造涵盖孵化-研发-中试-生产-商业化等环节的生物医药全链条产业社区打下坚实基础。
上海浦东新区在“共赢浦东 共创未来——引领区2024年抓投资促发展大会”上，宣布今年全区重大建设项目年度投资1656亿元，在高位基础上继续保持增长。
据了解，浦东新区规划资源部门表示，今年将继续实施土地储备“清盘行动”，推进65幅地块清盘，重点在张江科学城等区域加大土地供应规模。
会上共有7个项目进行签约，包括超导科技未来五年规划扩产至5万公里高温超导带材产能，首期1万公里的扩产投资不低于10亿元；
人形机器人制造业创新中心项目投资10亿元，将系统开展行业关键共性软硬件技术瓶颈问题研究；安图国际研发运营中心项目投资5.8亿元，重点实现创新性精准检测产品、原材料、标准物质以及医学实验室软件研发。
同时还有大功率内燃机涡轮增压和燃料喷射技术企业奥赛能（中国）投资有限公司，国际医疗科技公司史赛克（上海）医疗器械有限公司作为跨国公司地区总部项目签约落地；
张江科学城建设管理办公室与上海合成生物学创新中心签署框架协议，将共建上海合成生物学创新中心总部、生物医药转化平台及产业化基地。
今日（2月18日）上海市经信委、浦东新区产业链协同招商启动，将聚焦集成电路、生物医药、人工智能、民用航空、合成生物、元宇宙、汽车等产业链。
▌湖南：解放思想 破解高质量发展痛点
在新一轮科技革命和产业变革到来之际，新春湖南、黑龙江等地发文或召开工作会议，强调思想解放、作风建设等工作重要性，推动新的高质量发展。
今日（2月18日）湖南省委发布《关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知》，提出湖南要集中一段时间，在全省开展解放思想大讨论活动。
为什么强调“解放思想”？《湖南日报》新媒体平台“湘伴”栏目文章称，纵观人类历史，凡是有大的变革，首先都是始于解放思想。解放思想，也是贯穿我国改革开放45年来的一条主线。
上述通知称，当前，湖南肩负着党中央赋予的打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地的重要使命，处于推进全面深化改革开放、推动高质量发展的关键阶段，比历史上任何时期都需要解放思想、敢闯敢试、大胆创新，比历史上任何时期都需要以思想破冰引领改革突围。
而大讨论的主要任务之一，则包括聚焦破解影响高质量发展的痛点堵点难点上，集中精力实施好“三个高地”标志性工程，凝心聚力抓好“4×4”现代化产业体系构建、高水平科技自立自强、对接融入国家战略、长株潭一体化、区域协调发展、招商引资、乡村振兴、生态环境保护等重点工作。
通知提出，要紧盯产业项目建设中存在的“项目等要素”“企业等要素”等瓶颈制约，紧盯产业园区运行机制不畅、机构“叠床架屋”等瓶颈制约，紧盯部分国企主业聚焦不够、行政化色彩浓厚、现代企业制度不完善等瓶颈制约。
紧盯科技成果转化率不高和“不能转”“不会转”“不敢转”“不愿转”问题突出等瓶颈制约，紧盯对外开放能级不强、经济外向度不高、制度型开放成果不多等瓶颈制约，紧盯企业融资难、融资贵、物流贵及用工结构性矛盾等瓶颈制约，大力推进改革创新。
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