如果我国否决英特尔收购Tower案，或给英特尔沉重一击？

2022年2月15日，英特尔宣布与代工厂商Tower Semiconductor（高塔半导体）达成收购协议，英特尔以美股53美元的现金收购Tower，收购总额约为54亿美元。

自现任英特尔CEO基辛格上任后，就提出了IDM 2.0计划，英特尔成立的代工服务事业部（IFS）则是该计划的重要一环，而收购Tower则是英特尔扩展其IFS业务的重要一环。

近日，该收购案正在接受各国反垄断审查，预计通过所有国家和地区的监管机构批准需要大约12个月左右的时间。有趣的是，半导体行业专家Peter Clarke撰文表示，如果我国政府否决该交易，将对英特尔来说是重大打击，这将阻碍其战略转型，甚至还可能迫使英特尔退出芯片制造业务。

Clarke表示，虽然Tower只是一家二线的代工厂，但它对于英特尔的战略转型却至关重要。英特尔之前的晶圆制造大部分产能都为了满足自家需求，开放代工的比例不高，因此其晶圆制造使用大量的内部工具、软件和流程，与行业标准工具之间具有很大不同，不太适合为外部客户提供支持。

而在基辛格的IDM 2.0战略中，对外代工服务将是极为重要的部分，甚至可以说大力押注，这可以从过去一年不断有消息传出英特尔投资建厂的新闻中看出。而收购Tower，可以帮助英特尔改变制造部门的‘文化’转型，拉进与其它代工厂商之间的差距。Clarke甚至表示，如果英特尔成功收购Tower，并将生产能力转移到Tower为基础的新部门，则英特尔的代工营收可能很快就能媲美三星。

Clarke认为，如果我国的监管机构对英特尔申请进行拖延，则可能和高通收购恩智浦一样，英特尔最终无法完成对于Tower的收购。而如果收购失败，对对基辛格提出的IDM 2.0战略造车重大打击，其投资新建的工厂也或将无法达到理想的运营状态。

Clarke进一步推测认为，最终英特尔可能将不得不考虑拆分其生产部门，甚至将其出售给格芯，从而转为fabless企业，这绝非难以想象。

虽然Clarke的预想有点大胆，但绝非不可能发生。中美科技竞赛目前已趋白热化，美国对于中国科技产业的打压也一再加大力度，甚至拉拢其盟友一起对中国科技行业进行限制和制裁，如近期的荷兰和日本。为了响应美国政府的一系列打压政策，美国半导体厂商也有隐隐撤出中国的势头，而如果这样的话那我国政府也有可能采取反制措施。

虽然对于英特尔来说，想要彻底撤出中国市场短期内不太可能，毕竟其26%的营收都来自中国市场，但时局越来越紧张，未来会发生什么谁都不可预料。

虽然Clarke预测了如果我国监管机构否决英特尔收购Tower案所可能带来的后果，但笔者认为我国监管机构也可能不会‘为难’英特尔，比较英特尔收购Tower案和高通收购恩智浦案还是有一定区别的。