两部门发文推进屋顶光伏覆盖，BIPV有望加速发展，这些企业已经布局

今日，住建部、发改委印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》（下称《实施方案》）提出，到2025年新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。

此前，国内已经推出屋顶光伏相关试点政策。

5月6日，中共中央、国务院印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，在有条件的地区推进屋顶分布式光伏。

2021年6月20日，国家能源局发布《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，《通知》指出将推动屋顶分布式光伏建筑建设，要求申请试点的整县（市、区）的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%；学校、医院、村委会等不低于40%；工商业厂房不低于30%；农村居民屋顶不低于20%。

本次《实施方案》的印发，有望加速屋顶光伏产业的大面积落地，相关产业链投资有望被大幅带动。

同时，建设屋顶分布式光伏有利于整合资源集约开发、削减电力尖峰负荷、落实3060双碳目标，我国建筑屋顶资源丰富，开发建设屋顶分布式光伏空间大。

从实现方式来看，屋顶光伏分为BAPV（安装型太阳能光伏建筑）和BIPV（光伏建筑一体化）两种实现方式，分别匹配存量与新增市场。其中，BIPV是光伏建筑目前主要的技术路线。

国盛证券认为，屋顶光伏将推动BIPV的发展。BIPV兼具建材与发电性能，“十二五”以来其系统造价持续下降，从40元/w左右下降至目前的4-6元/w，随着光伏集成技术继续提升以及行业规模持续扩大，根据中国BIPV联盟的预测，“十四五”末有望降至2.5元/w，投资回收期显著缩短，BIPV经济性有望进一步凸显。预计2025年BIPV市场规模约300-400亿元，且存量可改造屋顶市场规模可达2.2万亿元，市场空间广阔。

目前，BIPV主要应用场景为公共、工业建筑屋顶。值得注意的是，隆基股份是全球首家针对工商业和公共建筑屋顶规模化量产和应用BIPV产品的公司。

东莞证券认为，随着光伏在建筑、交通等领域的融合发展，叠加户用的应用规模，屋顶分布式光伏将加速发展。同时，在BIPV上提前布局的公司未来将率先受益于BIPV的快速发展。

BIPV方向，这些公司正在布局：