本文由半导体产业纵横编译自日本经济新闻
对作为产业基础的半导体产业,许多国家之间的竞争日益激烈,企业的投资也越来越受到国家政策的影响。美国拜登政府和英特尔曾在1月21日联合宣布,计划投资超过2万亿日元在美国建设新工厂。随着半导体短缺的持续,每个国家都致力于在内部生产尖端半导体,但过度的国家投资可能会阻碍产业创新的创造。
在美国的案例中,我们需要仔细审视国家政策的作用和它们的影响。
围绕半导体的国家间竞争正在加剧
“这是美国半导体行业有史以来最大的历史性投资。” 21日在白宫发表讲话时,拜登总统身后站着商务部长莱蒙德和英特尔CEO帕特·盖尔辛格。令人印象深刻的是,此次投资200亿美元(约合2.3万亿日元)在俄亥俄州中西部设立先进工厂,是国家与公司之间的“合作赛跑”。
2021年2月,拜登签署了一项总统令,审查半导体等重要项目的供应链并计划设立500亿元的补贴政策。
中国台湾台积电和韩国三星电子两家公司在尖端算术(逻辑)领域处于领先地位,产能也将集中在中国台湾和韩国。近年来,日益严重的半导体短缺引起了汽车和电子设备生产的动荡。美国政府正在鼓励英特尔和其他公司投资,并正在建设国内生产基地,以避免类似的混乱。先进的半导体生产能力能否得到保障,直接关系到自动驾驶、下一代通信等数字领域的竞争力。美国仍然具备竞争优势,但中国也在斥巨资培育半导体产业。
中国半导体产业逐年扩大。在前沿领域,以海思为首、华为的一批投资企业将加大布局。根据美国半导体行业协会(SIA)的数据,2020年约有1.5万家中国企业注册为半导体企业,仅先进领域的销售额就接近10亿美元。
为应对全球半导体短缺,各国提高本国半导体的动作正在全球铺开。拥有三星电子的韩国将自己定位为“2030年成为综合半导体强国”,将重点加强半导体产业基础领域。日本还为先进半导体的培育提供补贴,在承担高达一半成本的条件下,实现了对台积电工厂的吸引力。
“这是技术主权问题。” 欧盟委员会主席冯德莱恩颁布《欧洲半导体法》,并表示将重新启动该地区的产业基地发展。关于在欧洲的投资,英特尔曾透露未来10年可能投资10万亿日元,台积电进军德国也被各种媒体提及。
不过,业界需要警惕国家投资过度,这可能导致产业创新的停滞。例如,在汽车制造商等消费者拥有工厂和研究所的国家,如果他们被迫在该国采购国内产品,他们可能不得不将技术能力较差的半导体部件融入成品中。高科技脱钩可能会对受益于国际分工的消费者和市场产生负面影响。
如果国家投资造成产能过剩,市场供需平衡可能会立即被打破。台积电创始人张忠谋警告说:“我们无法在一个国家或者地区建立一个超过数千亿美元和多年的完整供应网络。”
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